安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣是人口數(shù)位居全國(guó)前三的大縣。近日，該縣發(fā)布的一份“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”實(shí)施意見(jiàn)顯示，臨泉縣2月份商品房銷售均價(jià)破六千。由于超出周邊多個(gè)縣城，引發(fā)網(wǎng)民關(guān)于國(guó)家級(jí)貧困縣與高房?jī)r(jià)這一對(duì)比的熱議。

國(guó)家級(jí)貧困縣房?jī)r(jià)超六千

　　今年3月23日，《臨泉城區(qū)商品住宅類房地產(chǎn)用地出讓“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布，要求該縣毛坯房均價(jià)控制在每平方米5200元以內(nèi)。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2月份，臨泉縣商品房銷售均價(jià)為6143元每平方米，與去年當(dāng)月同比增幅28%，其中，住宅均價(jià)為5709元每平方米。

　　“臨泉的房?jī)r(jià)確實(shí)是高，而且上漲得很快。”新城區(qū)一售樓處的置業(yè)顧問(wèn)高桂芝說(shuō)。“周圍的縣都比不了，均價(jià)只有四千多。”去年一年，高桂芝眼看著6月開(kāi)盤(pán)的某樓盤(pán)從精裝5500元漲到毛坯5700元，再到10月份，最高價(jià)達(dá)7000元。

　　家住臨化社區(qū)于王莊的李俊民五月初將面臨拆遷，想買房卻“沒(méi)機(jī)會(huì)掏錢(qián)”。“我跑了三四家樓盤(pán)都沒(méi)房賣了，到時(shí)候只能先租房，再等新房入住。”對(duì)于李俊民來(lái)說(shuō)，安置房并不在考慮范圍之內(nèi)，還是傾向于品質(zhì)更高的商業(yè)住宅小區(qū)。

　　目前，臨泉縣加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，2016年，中心城區(qū)人口由21.07萬(wàn)人增加到33萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率由18.9%提高到26.6%。相較于衛(wèi)生、教育等配套設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城無(wú)疑成為了購(gòu)房的優(yōu)選區(qū)域。

什么原因致房?jī)r(jià)上漲？

　　臨泉是人口數(shù)位居全國(guó)前三的大縣。根據(jù)臨泉縣政府網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，2015年末，全縣戶籍人口223.3萬(wàn)人，其中，常住人口就有159.3萬(wàn)。而2017年臨泉縣政府工作報(bào)告中指出，貧困人口已由32.12萬(wàn)人減少到11萬(wàn)人。

　　在高桂芝看來(lái)，來(lái)自周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)因子女在縣城上學(xué)的，從大城市務(wù)工歸來(lái)不愿意回農(nóng)村生活的，還有大量的拆遷戶，是他們的購(gòu)房需求使得臨泉已經(jīng)“沒(méi)房可賣”。

　　“臨泉的庫(kù)存一直都不高。特別是春節(jié)前后，農(nóng)民工返鄉(xiāng)高潮，購(gòu)房力量增大，房屋的成交量明顯增加。”臨泉縣房產(chǎn)局房地產(chǎn)政策股股長(zhǎng)陳嶺告訴記者，“在外務(wù)工回來(lái)的與農(nóng)民進(jìn)城的占購(gòu)房者的大多數(shù)。”

　　目前，臨泉縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，雖不存在外來(lái)人口涌入的壓力，但是受到70萬(wàn)在外務(wù)工人員慢慢回流的影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的潛力巨大。

　　2016年，臨泉縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷192萬(wàn)平方米，其中，絕大多數(shù)被征收人愿意選擇貨幣化安置。2017年，征遷面積還將增大到351萬(wàn)平方米。

　　臨泉縣常務(wù)副縣長(zhǎng)劉峰說(shuō)，今年，臨泉縣要啟動(dòng)兩個(gè)大的棚改項(xiàng)目，涉及三千多戶上萬(wàn)人，“拆遷引發(fā)的購(gòu)房剛需較大，而供給不足，房源偏少，這是主要的問(wèn)題。”

　　一邊是難以滿足的剛需，一邊是數(shù)量有限的商業(yè)房產(chǎn)，是否存在政府有意控制土地供應(yīng)以抬高地價(jià)的可能性？

　　在劉峰看來(lái)，老百姓拿著拆遷補(bǔ)助買不到或買不起房是縣政府最大的擔(dān)憂，也是房?jī)r(jià)地價(jià)調(diào)控政策出臺(tái)的初衷。

　　“地價(jià)高，最終會(huì)回到政府頭上。”劉峰說(shuō)。2016年，選擇貨幣化安置的可以拿到每平方米5070元的拆遷補(bǔ)貼外加300元的購(gòu)房補(bǔ)貼，卻不夠當(dāng)?shù)氐淖≌鶅r(jià)。“今年，補(bǔ)貼上調(diào)100元，如果再不及時(shí)調(diào)控，政府對(duì)于棚戶區(qū)改造的投入會(huì)越來(lái)越大，形成惡性循環(huán)。”

政策如何限住房?jī)r(jià)？

　　當(dāng)?shù)亟粘雠_(tái)的“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”政策規(guī)定，在土地出讓活動(dòng)中，將擬定單宗土地出讓最高限定價(jià)，競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限定價(jià)且仍有2家或以上競(jìng)買人愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)或報(bào)價(jià)的，將“搖號(hào)”產(chǎn)生地塊競(jìng)得者。

　　目前，政策出臺(tái)后的兩個(gè)限價(jià)樓盤(pán)還沒(méi)有開(kāi)始銷售，到底能不能真的把房?jī)r(jià)降下來(lái)？臨泉縣一待開(kāi)盤(pán)的房地產(chǎn)銷售人員陳欣給記者算了筆賬，按成交地價(jià)310萬(wàn)一畝來(lái)算，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的地價(jià)成本就在2800元至2900元一平方米，還要再加上基建等其他成本。對(duì)于目前將要開(kāi)售的樓盤(pán)，由于土地拍賣是在政策出臺(tái)之前，估計(jì)定價(jià)會(huì)超出5200元。

　　對(duì)政策遏制房?jī)r(jià)快速上漲的作用，臨泉縣一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商還是予以期待。晶宮集團(tuán)臨泉通海置業(yè)有限公司銷售經(jīng)理劉士燃就認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看，老百姓與開(kāi)發(fā)商都能受益，只要地價(jià)控制得住，就有利潤(rùn)空間。

　　“目前的政策是臨時(shí)性、階段性的，還有待觀察與評(píng)估，下一步會(huì)根據(jù)實(shí)施效果進(jìn)行調(diào)整。”臨泉縣規(guī)劃局局長(zhǎng)張克亞認(rèn)為，“以剛性需求為主的縣城房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際上與一二線城市相比差異很大，調(diào)控政策要考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)，全面分析利弊。”