­　　莆田市人民代表大會(huì)《建設(shè)美麗莆田行動(dòng)綱要》的決議

­　　關(guān)于動(dòng)員全市人民貫徹實(shí)施

­　　二0一七年一月十二日莆田市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議全體會(huì)議通過

­　　為貫徹落實(shí)中共莆田市第七次黨代會(huì)精神，動(dòng)員全市人民，凝心聚力，開拓進(jìn)取，全面貫徹實(shí)施《建設(shè)美麗莆田行動(dòng)綱要》（以下簡稱《行動(dòng)綱要》），在新的起點(diǎn)上堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)，作出如下決議：

­　　一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，自覺增強(qiáng)貫徹實(shí)施《行動(dòng)綱要》的責(zé)任感使命感

­　　1、《行動(dòng)綱要》是圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，自覺踐行新發(fā)展理念，把生態(tài)文明放在突出地位，主動(dòng)融入國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，按照建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的要求，在新的發(fā)展起點(diǎn)上堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)的重大舉措。《行動(dòng)綱要》體現(xiàn)中央和省委的要求，凝聚著全市上下共同探索、共同謀劃莆田未來發(fā)展的智慧和力量，反映了人民群眾的共同意愿，是指導(dǎo)和推動(dòng)莆田發(fā)展建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。貫徹實(shí)施好《行動(dòng)綱要》，對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)熱情，建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)清新、城鄉(xiāng)一體的美麗莆田，全面建成小康社會(huì)，為“再上新臺(tái)階，建設(shè)新福建”作出新的貢獻(xiàn)，具有重大而深遠(yuǎn)意義。

­　　2、要在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《行動(dòng)綱要》的熱潮，加深對(duì)《行動(dòng)綱要》科學(xué)內(nèi)涵和重大問題的理解和認(rèn)識(shí)，把握精神實(shí)質(zhì)，把全市人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，調(diào)動(dòng)全市人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與貫徹實(shí)施《行動(dòng)綱要》的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感貫徹落實(shí)好《行動(dòng)綱要》。

­　　二、把握機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)，全面完成《行動(dòng)綱要》的目標(biāo)任務(wù)

­　　3、要深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央各項(xiàng)決策部署、省第十次黨代會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神，緊緊抓住中央采取一系列措施支持福建加快發(fā)展和我市港口、媽祖、生態(tài)、海洋等區(qū)位、文化以及自然優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的機(jī)遇，按照《行動(dòng)綱要》提出的總體要求、主要任務(wù)、保障措施和工作機(jī)制，制定好、實(shí)施好行動(dòng)計(jì)劃，把建設(shè)美麗莆田落實(shí)到行動(dòng)中、細(xì)化到項(xiàng)目上。要聚焦《行動(dòng)綱要》，每項(xiàng)工作都要定人、定時(shí)、定目標(biāo)、定任務(wù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)《行動(dòng)綱要》全面貫徹實(shí)施，把美麗藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。

­　　4、要緊緊圍繞《行動(dòng)綱要》提出的“一區(qū)、一中心、五品牌、九行動(dòng)”的主要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，實(shí)施綠色制造工程，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的美麗莆田；要推動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局，做大做美中心城區(qū)，培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把好山好水好風(fēng)光融入城市，彰顯文獻(xiàn)名邦的城市特色，建設(shè)區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)一體的美麗莆田；要完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)揮港口龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，提升港口集疏運(yùn)能力，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)便捷暢通、功能完善的美麗莆田；要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)約高效利用資源，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，培育綠色發(fā)展新引擎，建設(shè)綠色生態(tài)、宜居宜游的美麗莆田；要全面深化改革開放，激發(fā)體制機(jī)制活力，打造海絲節(jié)點(diǎn)城市，拓展開放合作空間，建設(shè)活力迸發(fā)、包容開放的美麗莆田；要著力增進(jìn)民生福祉，優(yōu)先發(fā)展教育，推進(jìn)健康莆田建設(shè)，提升社會(huì)保障水平，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，深化文化體制改革，深化“平安莆田”建設(shè)，建設(shè)人民幸福、平安和諧的美麗莆田。

­　　三、圍繞中心，服務(wù)大局，依法推進(jìn)《行動(dòng)綱要》的順利實(shí)施

­　　5、全市各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，要把依法保障市委關(guān)于建設(shè)美麗莆田決策部署的貫徹落實(shí)作為工作重點(diǎn)。從建設(shè)美麗莆田的實(shí)踐出發(fā)，精心編制立法規(guī)劃和立法計(jì)劃，抓緊制定關(guān)系建設(shè)美麗莆田的地方性法規(guī)，使地方立法適應(yīng)建設(shè)美麗莆田的需要。健全監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，督促和支持政府按照《行動(dòng)綱要》要求抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要抓住建設(shè)美麗莆田中具有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題，依照法定程序行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，促進(jìn)《行動(dòng)綱要》的順利實(shí)施。

­　　6、全市各級(jí)人大代表要積極參與推進(jìn)建設(shè)美麗莆田的各項(xiàng)工作，依法履行代表職責(zé)，密切聯(lián)系人民群眾，聽取和反映人民群眾的意見和要求，積極建言獻(xiàn)策，行使好代表權(quán)利，履行好代表義務(wù)，充分發(fā)揮人大代表在貫徹實(shí)施《行動(dòng)綱要》中模范帶頭、監(jiān)督推動(dòng)、橋梁紐帶等作用。

­　　四、依法行政，公正司法，確保貫徹實(shí)施《行動(dòng)綱要》的優(yōu)質(zhì)高效

­　　7、全市各級(jí)人民政府要精心組織實(shí)施《行動(dòng)綱要》，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快跟進(jìn)銜接，加強(qiáng)督促檢查；不執(zhí)于舊、無畏于新，深化改革、勇于探索；加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)，推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，努力建設(shè)服務(wù)型政府；完善行政監(jiān)督制度，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和勤政廉潔建設(shè)，建立目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，制定科學(xué)配套的評(píng)價(jià)體系和考核辦法，保證貫徹實(shí)施《行動(dòng)綱要》高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地有序推進(jìn)。

­　　8、全市各級(jí)司法機(jī)關(guān)要樹立社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，堅(jiān)持公正司法、執(zhí)法為民，依法懲治違法犯罪，有效化解矛盾糾紛，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為《行動(dòng)綱要》貫徹實(shí)施提供強(qiáng)有力的司法保障。

­　　五、凝心聚力，和衷共濟(jì)，共同譜寫建設(shè)美麗莆田新篇章

­　　9、全市人民要以主人翁的精神擔(dān)當(dāng)起建設(shè)美麗莆田的神圣使命，爭當(dāng)愛崗敬業(yè)的表率、改革創(chuàng)新的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的能手、勇于奉獻(xiàn)的典范，全面展示莆田人民艱苦奮斗、敢闖敢試的精神風(fēng)貌，在建設(shè)美麗莆田的實(shí)踐中貢獻(xiàn)智慧和力量。

­　　10、扎實(shí)推進(jìn)世界媽祖文化中心建設(shè)，多領(lǐng)域、多層次、全方位地加強(qiáng)與臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流合作；以祖地文化、民間文化為紐帶，加強(qiáng)與在外莆籍鄉(xiāng)親的溝通聯(lián)系，增進(jìn)親情友情，促進(jìn)引資引智，為創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)增添活力。

­　　全市人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共莆田市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)標(biāo)看齊、合力奮進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)而努力奮斗?。ㄤ刂奕?qǐng)?bào)）