福州市人民政府令第55號

(2012年市政府第20次常務(wù)會議通過，于2012年10月10日發(fā)布，自2013年1月1日起施行)

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車的管理，保障乘客、經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱客運(yùn)出租汽車(以下簡稱出租車)，是指經(jīng)營者取得出租車經(jīng)營使用權(quán)，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按照里程和時(shí)間收費(fèi)的五座以下小轎車。

本辦法所稱經(jīng)營者是指從事出租車經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體工商戶。

第三條 本辦法適用于本市市區(qū)出租車的經(jīng)營和管理活動。

第四條福州市交通運(yùn)輸主管部門是出租車行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法;福州市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對出租車經(jīng)營活動實(shí)施日常監(jiān)督管理。

市公安交通、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人力資源和社會保障等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好出租車行業(yè)的管理工作。

第五條出租車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為城市公共交通規(guī)劃的組成部分，納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要編制出租車發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市人民政府根據(jù)出租車發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和市場供求狀況，對出租車發(fā)展規(guī)模實(shí)施宏觀調(diào)控，合理確定并公布出租車投放總量。

第六條鼓勵(lì)出租車實(shí)行規(guī)?；⒐净?jīng)營，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致，符合現(xiàn)代企業(yè)制度的出租車企業(yè)。

出租車企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高管理水平，推廣使用環(huán)保、節(jié)能車輛，應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)控指揮調(diào)度管理系統(tǒng)。

第七條 出租車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭、安全行車、文明服務(wù)。

市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和出租車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立投訴處理制度，接受投訴和監(jiān)督。

第八條出租車行業(yè)協(xié)會是出租車經(jīng)營者自愿參加的社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)依照協(xié)會章程，發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，協(xié)助有關(guān)部門做好出租車行業(yè)經(jīng)營管理工作，督促出租車經(jīng)營者、從業(yè)人員依法經(jīng)營和文明服務(wù)，并依法維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第二章 出租車經(jīng)營使用權(quán)

第九條 從事出租車經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定有償取得出租車經(jīng)營使用權(quán)。

出租車經(jīng)營使用權(quán)以單車為計(jì)算單位，每個(gè)經(jīng)營使用權(quán)限一部車使用。在使用期限內(nèi)，使用該經(jīng)營權(quán)的出租車可以按照規(guī)定辦理車輛更新。

第十條 新投放出租車經(jīng)營使用權(quán)采取招標(biāo)方式授予符合條件的企業(yè)，使用期限不超過十年。

第十一條出租車經(jīng)營使用權(quán)期限屆滿由市交通運(yùn)輸主管部門無償收回，并采取招標(biāo)的方式重新投放，重新投放的經(jīng)營權(quán)使用期限不超過十年。原經(jīng)營使用權(quán)持有人參加招標(biāo)的，同等條件可優(yōu)先取得經(jīng)營使用權(quán)。

本辦法實(shí)施前已取得出租車經(jīng)營使用權(quán)但未明確使用期限的，其經(jīng)營使用權(quán)可以繼續(xù)使用。

第十二條取得出租車經(jīng)營使用權(quán)的企業(yè)或個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)與市交通運(yùn)輸主管部門簽訂經(jīng)營權(quán)使用合同，并由市交通運(yùn)輸主管部門依法登記后頒發(fā)出租車經(jīng)營資格證。

第十三條出租車經(jīng)營使用權(quán)自取得之日起滿三年方可轉(zhuǎn)讓，企業(yè)通過兼并、收購等方式取得經(jīng)營權(quán)的除外。

轉(zhuǎn)讓時(shí)按稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定繳納稅收，并向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更登記，公安、工商等部門根據(jù)經(jīng)營使用權(quán)變更登記情況辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)登記的，轉(zhuǎn)讓無效。

企業(yè)取得的出租車經(jīng)營使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。

個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)讓出租車經(jīng)營使用權(quán)的，受讓的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十六條規(guī)定的條件;受讓的個(gè)人應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲，具有本市常住戶籍。

第十四條 出租車經(jīng)營使用權(quán)依法質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。