­　　日前，有讀者反映，山東省某市仍在收取新建住宅小區(qū)電力設施配套費（以下簡稱供電配套費）?！断M日報》記者接到讀者反映后，專程前往了解。當?shù)毓╇姽竟こ滩控撠熑烁嬖V記者，按建筑面積收取，統(tǒng)一交供電公司，原來高層每平方米110元，多層每平方米110元。從2015年11月份降低到高層每平方米104.5元，多層每平方米95元。

­　　這位負責人給記者提供了有關供電配套費業(yè)務辦理的工作程序解讀資料（以下簡稱“告知書”），以及收費依據(jù)《市物價局文件關于印發(fā)新建住宅小區(qū)供配電設施配套費標準的通知》（以下簡稱“收費通知”）。

­　　“告知書”表示，電力配套工程從工程設計、設備采購、工程施工、監(jiān)理等均由供電部門統(tǒng)一進行公開招標。按正常工作程序，整個工程周期需要10個月左右。

­　　“收費通知”顯示，新建住宅小區(qū)及附屬公用建筑、辦公用房、經(jīng)營用房，配套費按《建設工程規(guī)劃許可證》核定的建筑面積收取。市城市規(guī)劃區(qū)新建住宅小區(qū)內(nèi)供配電設施配套費標準為按建筑面積100元/平方米。需建設雙電源供電的高層住宅按上述標準的110%收取。經(jīng)濟適用房、還建房、棚戶區(qū)改造中用于回遷安置住房按上述標準的70%執(zhí)行。開發(fā)建設單位在申請臨時施工電源時，按照核定的供配電設施配套費總額先繳納20%；臨時施工電源送電前再繳納30%；臨時施工電源送電后10日內(nèi)再繳納20%；余額待供電設施驗收合格，正式送電前，一次性繳清。市供電公司依據(jù)供電配套工程專業(yè)規(guī)程，負責對新建居民小區(qū)供配電設施統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一維護管理，并保質(zhì)保量按期建設和維護。

­　　這位負責人還向記者提供了一份當?shù)亻_發(fā)公司作為甲方與供電公司（作為乙方）簽訂的《新建住宅小區(qū)供配電工程建設協(xié)議》打印件，該協(xié)議約定，甲方新建住宅小區(qū)供配電工程建設，由乙方承擔。按照甲方提供的《建設工程規(guī)劃許可證》上批復的面積應向乙方繳納的供電配套費為2277786.5元（規(guī)劃總建筑面積21797平方米）。

­　　記者從當?shù)毓ど叹止浇灰拙至私獾?，對于供電配套費的收取，市物價局有文件。該市物價局表示，是按照省里的文件執(zhí)行的，收費是經(jīng)過省人大通過的。

­　　新建住宅小區(qū)電力設施配套費到底該不該收？對此，立能律師事務所律師程玉峰表示“根據(jù)國家工商行政管理總局《關于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》第三條，公用企業(yè)應當遵守國家法律的規(guī)定，不得利用自身的優(yōu)勢地位妨礙其他經(jīng)營者的公平競爭，也不得侵害消費者的合法權益，以及原國家計委、財政部《關于全國整頓住房建設收費項目取消部分收費項目的通知》[2001]585號文件要求規(guī)范壟斷企業(yè)價格行為，對住房開發(fā)建設過程中，經(jīng)營燃氣、自來水、電力、電話、有線或光纜電視(簡稱‘兩管三線’)等壟斷企業(yè)的價格行為進行全面整頓。‘兩管三線’安裝工程要打破壟斷，引入競爭，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向社會公開招標，自主選擇有相應資質(zhì)的企業(yè)承擔安裝工程；所需設備材料由承擔安裝工程的單位自主或委托中介組織采購。”

­　　程玉峰認為“與此同時，《行政許可法》第二十條規(guī)定，行政許可的設定機關應當定期對其設定的行政許可進行評價;對已設定的行政許可，認為通過市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的，應當對設定該行政許可的規(guī)定及時予以修改或者廢止?！秲r格法》第18條規(guī)定，政府定價的對象限于商品或服務價格。供電配套費包括材料款(商品)和勞務(服務)，具有工程款性質(zhì)，與單純的商品或服務價格有著明顯的區(qū)別，物價部門對其定價違反了《價格法》有關規(guī)定。供電配套費政策顯然不符合市場導向原則，屬于濫用行政權力，排除、限制競爭，促生壟斷，不利于市場經(jīng)濟的公平公正健康發(fā)展。”　　記者 朱 喜