­　　——市城管委法規(guī)處解讀《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

­　　棋牌愛好者注意了，占道進(jìn)行棋牌活動(dòng)或?qū)⒚媾R200元罰款！6月1日，新修訂的《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式開始實(shí)施，對(duì)市民關(guān)心的諸多問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定，針對(duì)新老問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)解決。成都城市管理加強(qiáng)依法治理，加快城市管理綜合執(zhí)法立法進(jìn)程，推進(jìn)一系列地方性立法，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建適合特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的法規(guī)體系。

­　　問(wèn)：該條例2012年修訂過(guò)一次，為何進(jìn)行第二次修訂？

­　　答：2009年，《條例》出臺(tái)以來(lái)，作為成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的制度遵循和執(zhí)法依據(jù)，《條例》在實(shí)際操作中發(fā)揮著巨大作用。然而，面對(duì)城市管理中層出不窮的新問(wèn)題，《條例》啟動(dòng)了第二次修訂。比如，環(huán)衛(wèi)作業(yè)不受尊重、公共信息的張貼需要等問(wèn)題。具體說(shuō)來(lái)，一是在實(shí)際執(zhí)行中原《條例》逐漸出現(xiàn)監(jiān)管空白領(lǐng)域或執(zhí)行不理想等問(wèn)題，二是人民群眾的期待和城市新定位對(duì)城市管理不斷提出新要求，以前的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度跟不上了。

­　　問(wèn)：新《條例》為何會(huì)新增“禁止占用城市道路開展棋牌等娛樂(lè)活動(dòng)”？

­　　答：目前，我國(guó)其他省市暫無(wú)此類規(guī)定。成都是全國(guó)著名的休閑城市，但不少市民占用城市道路打牌、下棋等行為卻影響了市容市貌，有的還存在公共安全隱患。針對(duì)成都的實(shí)際情況，新增了該條款。市民若違反《條例》規(guī)定，應(yīng)責(zé)令改正，拒不改正的將面臨200元的罰款。

­　　問(wèn)：在新《條例》中還新增了對(duì)“城市家具”管理的規(guī)范？為什么？

­　　答：之所以要對(duì)書報(bào)亭、交通站牌（亭）、垃圾箱、消防栓、電話亭等公共設(shè)施的管理進(jìn)行規(guī)范，是因?yàn)槌鞘屑揖咴O(shè)置主體多元，但監(jiān)督管理的責(zé)任并不明確。按照“誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)維護(hù)”的原則，設(shè)置單位要負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)，及時(shí)清洗、修復(fù)或更換它們。如果設(shè)置單位沒(méi)有做到，又沒(méi)在限期內(nèi)改正，將受到500元以上2000元以下的罰款處罰。

­　　問(wèn)：新《條例》并沒(méi)有規(guī)定“信息一律不準(zhǔn)貼”，為什么？

­　　答：“城市牛皮癬”一直是老大難問(wèn)題，雖然原《條例》有規(guī)定，但是執(zhí)行并不理想。我們?cè)趫?zhí)法中發(fā)現(xiàn)除了非法小廣告，也有很多租售信息、尋人啟事，甚至官方通知公告等信息，說(shuō)明有公共信息的張貼需要，但是貼得較為混亂，影響了市容市貌。為此，《條例》通過(guò)疏堵結(jié)合的方式探索解決這一難題，規(guī)定可以在街巷等公共區(qū)域選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置公共信息欄，但禁止在主街干道等場(chǎng)所設(shè)置，禁止利用公共信息欄發(fā)布商業(yè)廣告和違法信息。

­　　問(wèn)：環(huán)境衛(wèi)生管理部分，新《條例》專門對(duì)生活垃圾分類進(jìn)行了規(guī)范，有何考慮？

­　　答：生活垃圾分類工作亟待加強(qiáng)，提高生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化水平仍然任重道遠(yuǎn)，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化生活垃圾分類工作的部門職責(zé)和居民義務(wù)。在新《條例》中還明確規(guī)定，新建樓盤應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)密閉式生活垃圾分類收集房和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。如果納入規(guī)劃條件配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不符合要求，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，也拿不到《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》。(記者 李霞)

­　　責(zé)任編輯：劉銘