­　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者馮松齡)日前，湖南省消費(fèi)者黃先生向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》反映，自己在湖南省株洲市天元區(qū)圓方路聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳持臨時(shí)身份證補(bǔ)辦手機(jī)卡時(shí)遭到拒絕，工作受到影響，而自己后續(xù)投訴產(chǎn)生的話費(fèi)高達(dá)3000多元。經(jīng)通信、工商部門(mén)調(diào)解，聯(lián)通答應(yīng)賠償黃先生600元。黃先生認(rèn)為，聯(lián)通還欠自己一個(gè)真誠(chéng)的道歉。

­　　持臨時(shí)證件補(bǔ)卡遭拒

­　　2014年8月，黃先生的錢(qián)包、手機(jī)和身份證不慎遺失。8月9日，黃先生攜臨時(shí)身份證到株洲市天元區(qū)圓方路聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳補(bǔ)辦手機(jī)卡。營(yíng)業(yè)廳店長(zhǎng)裘某以“臨時(shí)身份證不是有效證件無(wú)法刷卡，需要派出所開(kāi)具證明”為由拒絕補(bǔ)卡。

­　　當(dāng)天下午下班后，黃先生到株洲中心廣場(chǎng)家潤(rùn)多聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳詢問(wèn)補(bǔ)卡事宜，該營(yíng)業(yè)廳表示“臨時(shí)身份證是有效證件”，并成功為其補(bǔ)卡。

­　　8月10日，黃先生找到圓方路營(yíng)業(yè)廳店長(zhǎng)裘某討說(shuō)法。裘某認(rèn)為“家潤(rùn)多聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳工作人員不懂流程”。隨后，黃先生向聯(lián)通和多個(gè)部門(mén)投訴，兩年多的時(shí)間里因投訴產(chǎn)生話費(fèi)3200余元?！巴旎?fù)p失只是一方面，更重要的是營(yíng)業(yè)廳對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為沒(méi)有正確的認(rèn)知，我希望他們做出真誠(chéng)的道歉并予以改正。”黃先生說(shuō)。

­　　營(yíng)業(yè)廳拒賠有關(guān)損失

­　　2015年10月28日，湖南省通信管理局經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定臨時(shí)身份證和戶口是有效證件，可直接補(bǔ)辦手機(jī)卡，營(yíng)業(yè)廳存在違規(guī)行為，發(fā)文要求涉事?tīng)I(yíng)業(yè)廳進(jìn)行整改并向黃先生道歉。

­　　2015年11月17日，黃先生持湖南省通信管理局的有關(guān)文件去營(yíng)業(yè)廳交涉。該營(yíng)業(yè)廳處理投訴的專員承認(rèn)違規(guī)和錯(cuò)誤，并承諾賠償黃先生損失。經(jīng)工商部門(mén)調(diào)解，圓方路聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳表示愿意賠償600元現(xiàn)金，但拒絕賠償黃先生投訴產(chǎn)生的話費(fèi)。

­　　負(fù)責(zé)處理投訴的專員表示，黃先生需要提供證據(jù)證明其電話內(nèi)容與投訴有關(guān)?！皟赡甓嗟臅r(shí)間里，我給相關(guān)部門(mén)打了上千次投訴電話，對(duì)每個(gè)電話錄音幾乎不可能，但是我保存了通話詳單?！秉S先生說(shuō)。

­　　記者致電圓方路聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳店長(zhǎng)裘某了解情況。裘某告訴記者，自己已經(jīng)在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)對(duì)其道歉，且黃先生當(dāng)時(shí)無(wú)異議，具體賠償情況需要咨詢工作人員后告知記者。

­　　黃先生認(rèn)為，對(duì)方在電視臺(tái)道歉的事為對(duì)方單方所為，直到播出當(dāng)天自己也并不知情，且裘某照本宣科念道歉信態(tài)度不夠誠(chéng)懇。

­　　臨時(shí)身份證有法律效力

­　　記者了解到，《臨時(shí)居民身份證管理辦法》第三條規(guī)定，臨時(shí)身份證具有證明公民身份的法律效力。臨時(shí)身份證信息和正式身份證的身份信息是一樣的，可以通過(guò)身份證核查系統(tǒng)識(shí)別臨時(shí)身份證的真?zhèn)巍５谑臈l規(guī)定，公民從事有關(guān)活動(dòng)，需要證明身份的，有權(quán)使用臨時(shí)身份證證明身份，有關(guān)單位和工作人員不得拒絕。

­　　北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法律專業(yè)委員會(huì)主任蘆云認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)部門(mén)不能為持臨時(shí)證件的消費(fèi)者設(shè)置障礙，同時(shí)要對(duì)有關(guān)單位人員進(jìn)行規(guī)范教育，這也是實(shí)現(xiàn)行政便民、高效的舉措。

­　　對(duì)于賠償問(wèn)題，蘆云認(rèn)為消費(fèi)者需要承擔(dān)舉證責(zé)任，提供相應(yīng)票據(jù)。如果消費(fèi)者能舉證，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)賠償?！霸诰葷?jì)途徑上，消費(fèi)者可向工商部門(mén)和消協(xié)投訴，或者申請(qǐng)仲裁甚至向法院起訴?！碧J云說(shuō)。