­　　今日上午國家發(fā)改委召開7月份新聞發(fā)布會(huì)。國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，截至6月末，“地條鋼”按計(jì)劃出清，即將就此開展督查。在煤炭方面，上半年共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)量的74%。

­　　“地條鋼”按計(jì)劃出清

­　　嚴(yán)鵬程介紹，上半年，各地各有關(guān)部門和行業(yè)上下，充分運(yùn)用市場化、法治化手段，扎實(shí)推進(jìn)去產(chǎn)能工作，取得積極進(jìn)展和成效。鋼鐵方面，按照既定目標(biāo)計(jì)劃，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，對一些地方違法違規(guī)建設(shè)鋼鐵冶煉項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)，我們加大依法取締“地條鋼”的工作力度。截至6月末，“地條鋼”按計(jì)劃出清，即將就此開展督查。

­　　煤炭方面，在各方共同努力下，上半年共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)量的74%。通過去產(chǎn)能，有力推動(dòng)了煤炭行業(yè)健康發(fā)展：一是企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)。前5個(gè)月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額1234億元，比去年同期增加了1200億元。二是行業(yè)發(fā)展環(huán)境有所改善。違規(guī)新增產(chǎn)能、違法違規(guī)建設(shè)和超能力生產(chǎn)等老問題得到有效遏制，煤炭市場秩序逐漸規(guī)范。三是產(chǎn)業(yè)布局顯著優(yōu)化。一大批長期虧損、安全基礎(chǔ)差的煤礦加快退出，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展進(jìn)一步騰出了空間。四是相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)逐步緩解。隨著煤炭企業(yè)資產(chǎn)狀況逐漸好轉(zhuǎn)，一些不良或潛在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)良，企業(yè)融資能力明顯增強(qiáng)，銀行欠債、客戶欠款、工人欠薪、社保欠費(fèi)、安全欠賬、技改創(chuàng)新投入不足等矛盾和問題明顯緩解。

­　　去產(chǎn)能對煤炭價(jià)格影響較小

­　　隨著夏季用電高峰來臨，煤炭價(jià)格持續(xù)飆漲。近期，國家發(fā)改委頻繁召集包括煤、電龍頭企業(yè)在內(nèi)的各方召開會(huì)議，力求保障電煤供應(yīng)，穩(wěn)定煤價(jià)。

­　　對于煤炭價(jià)格上漲是由于去產(chǎn)能引發(fā)的煤炭供應(yīng)偏緊問題，嚴(yán)鵬程表示，第一，去產(chǎn)能主要是去無效低效產(chǎn)能，這部分產(chǎn)能對煤炭產(chǎn)量影響有限。目前，煤礦中有一批資源枯竭、災(zāi)害嚴(yán)重、成本高、競爭力弱、安全程度不高、長期停工停產(chǎn)的煤礦。去產(chǎn)能主要就是去掉這些無效低效產(chǎn)能，進(jìn)一步提高資源配置效率和產(chǎn)能利用率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。這部分產(chǎn)能的退出，對煤炭實(shí)際產(chǎn)量的影響較小。

­　　第二，煤炭出現(xiàn)階段性供應(yīng)偏緊和價(jià)格波動(dòng)，原因是多方面的。主要受幾方面因素影響：一是經(jīng)濟(jì)回暖帶動(dòng)煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，1—5月，全國火力發(fā)電同比增長6.4%，粗鋼產(chǎn)量增長4.4%，帶動(dòng)電煤消耗同比增加6000萬噸以上，增長10.3%。二是今年以來主要流域來水偏枯，截至6月上旬，全國重點(diǎn)水電廠蓄能值同比下降27.2%，水電出力持續(xù)較大幅度負(fù)增長，必然導(dǎo)致電煤消耗增加。三是一些煤炭調(diào)入省份產(chǎn)能退出力度確實(shí)比較大，超過了預(yù)期，這雖然有利于提高行業(yè)集中度，但也打破了多年來形成的資源和運(yùn)力配置平衡，給穩(wěn)定煤炭供應(yīng)帶來了新挑戰(zhàn)。四是主要產(chǎn)煤地區(qū)加強(qiáng)安全環(huán)保執(zhí)法檢查，一些不符合要求的煤礦停產(chǎn)整改，客觀上也對正常生產(chǎn)供應(yīng)帶來了一定的影響。