談判近十年的亞太自由貿(mào)易區(qū)能否從愿景走向現(xiàn)實？如何勾畫亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖？時隔一年多，此次“習(xí)奧會”將談些什么？

　　攜著全球矚目的一系列議題，2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議周今日正式啟動。這是時隔13年，中國再次成為APEC會議東道主。

　　在世界目光再次聚焦亞太、聚焦中國、聚焦北京之際，身為東道主，中國將如何交出“答卷”，值得觀察。

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2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議周今日正式啟動

APEC時隔13年再返中國 主場外交展中國姿態(tài)

　　“北京APEC：中國準(zhǔn)備好了！”不日前，中國外交部長王毅以此為題發(fā)表主旨演講，并表示，“我們將利用主場之利，在民主透明、充分協(xié)商基礎(chǔ)上，積極發(fā)出中國聲音，提出中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧。”

　　今年是亞太經(jīng)合組織成立25周年。25年前，亞太地區(qū)的12個國家共同宣布創(chuàng)立亞太經(jīng)合組織。在當(dāng)時，與柏林墻倒塌和冷戰(zhàn)結(jié)束的重大歷史事件相比，亞太經(jīng)合組織的誕生并沒有引起太多關(guān)注。然而，在之后的發(fā)展進(jìn)程中，亞太經(jīng)合組織不斷成長，影響日益擴(kuò)大，成為世界上首屈一指的區(qū)域?qū)υ捙c合作機(jī)制。

　　作為亞太大家庭的重要一員，中國歷來把促進(jìn)亞太繁榮穩(wěn)定視為己任，致力于在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。其中值得一提的是，今日啟幕的北京APEC會議，也是時隔13年再返中國。

　　“中國扮演東道主角色，與一般中小國家有不同的涵義。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、《國際政治研究》雜志主編王逸舟對中新網(wǎng)記者表示，作為東道主，中國確實用了很多心血，希望這次會議能成為APEC歷史上一個新的里程碑，尤其在促進(jìn)亞太地區(qū)各國相互協(xié)作、打造亞太經(jīng)濟(jì)互利共贏模式方面，能有新的推動。

　　在王逸舟看來，已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，是有能力做到這一點的。他說，在這次會議上，中國將進(jìn)一步發(fā)動魅力攻勢，讓各國看到中國乃至東亞會繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)下一波發(fā)展中扮演重要角色，而這，也是同13年前最大的不同。

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮亦表示，東道主的分量，會增加會議的分量，而對于中國來講，這也無疑是今年最大的外交“重頭戲”，之所以如此重視，是因為它涵蓋主場外交、周邊外交、經(jīng)濟(jì)外交等多個層面，能實現(xiàn)很多功能。

三大議題搶眼：啟動亞太自貿(mào)區(qū)不是“另起爐灶”

　　據(jù)王毅介紹，此次會議的主題是“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，有望在“啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程”“發(fā)掘亞太經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展新動力”“勾畫亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖”等三個主要方向上取得新突破。

　　金燦榮評價，這三大議題“既很重要很宏大但又有一定的可行性”，應(yīng)該都會有一定進(jìn)展，特別是“啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程”。

　　輿論分析，亞太自貿(mào)區(qū)“路線圖”的發(fā)布，或?qū)⒊蔀榇舜伪本〢PEC會議的最大亮點之一。

　　事實上，亞太自由貿(mào)易區(qū)概念早在2006年河內(nèi)APEC會議上就已提出，但多年來，該議題并未有實質(zhì)性進(jìn)展，而亞太地區(qū)雙邊、多邊的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制卻層出不窮，其中包括美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。

　　“在APEC大家庭中，有數(shù)十個形形色色的次區(qū)域進(jìn)程，而中國此次是希望推動進(jìn)一步的整體性亞太合作，當(dāng)然也有人會認(rèn)為這和美國提出的TPP分庭抗禮，但事實并非如此，因為眼下的世界經(jīng)濟(jì)，會出現(xiàn)越來越多的交叉重疊，包括區(qū)域一體化，也不是簡單排斥，而是你中有我、我中有你的互補(bǔ)。”王逸舟說。

　　因此，在王逸舟看來，中國這次主張啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，不是完全“另起爐灶”，更不是踢開別人，而是在現(xiàn)有各種安排的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步增加、豐富合作層次，“這不是一個簡單的黑白分明、非此即彼的替代過程，而更像一個色彩斑斕的馬賽克，以盡可能減少各類自貿(mào)安排帶來的重疊化、碎片化風(fēng)險。”

　　另有分析提醒，由于APEC主要成員關(guān)于亞太自貿(mào)區(qū)的指導(dǎo)理念和路徑偏好各異，中短期內(nèi)難以就其建設(shè)具體路徑達(dá)成一致。但多數(shù)專家認(rèn)為，萬事開頭難，此次啟動并推動亞太自貿(mào)進(jìn)程，把多年來的愿景轉(zhuǎn)化為行動，或?qū)⒊蔀樘嵘齺喬珔^(qū)域一體化水平的關(guān)鍵一步。