閩南網(wǎng)6月25日訊 審計(jì)署24日公布外交部、發(fā)展改革委等57個(gè)中央部門(mén)單位2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果,首次大范圍披露了中央部門(mén)單位會(huì)議費(fèi)和因公出國(guó)(境)費(fèi)的管理使用情況,揭示了超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)以及轉(zhuǎn)嫁攤派相關(guān)費(fèi)用等問(wèn)題。盡管這次公布的主要是中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”之前的情況,但在一定程度上仍然反映出個(gè)別部門(mén)單位存在的作風(fēng)問(wèn)題。
一年超計(jì)劃開(kāi)會(huì)200多個(gè)
從厲行節(jié)約、精簡(jiǎn)會(huì)議的角度,現(xiàn)行中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法和因公出國(guó)(境)管理規(guī)定都明確提出,要嚴(yán)格審批會(huì)議和出國(guó)(境)任務(wù),并納入計(jì)劃管理。
但從審計(jì)署公布的情況看,半數(shù)以上中央部門(mén)單位都存在計(jì)劃外召開(kāi)會(huì)議的問(wèn)題。有的一年計(jì)劃外召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量高達(dá)200多個(gè),有事后補(bǔ)報(bào)計(jì)劃的,也有自始至終未經(jīng)批準(zhǔn)的;而因公出國(guó)(境)團(tuán)組未納入年初計(jì)劃的問(wèn)題也很普遍。
此外,在因公出國(guó)(境)管理方面,一些部門(mén)單位還存在超過(guò)規(guī)定人數(shù)、天數(shù)或擅自增加出訪國(guó)家、地區(qū)和城市等問(wèn)題,也違反了現(xiàn)行規(guī)定。
一年超支出國(guó)費(fèi)上千萬(wàn)元
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,中央部門(mén)單位召開(kāi)會(huì)議所需的房租、伙食、交通、辦公等費(fèi)用,以及因公出國(guó)(境)所需經(jīng)費(fèi),都有明確標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),要求會(huì)議應(yīng)在定點(diǎn)飯店召開(kāi)。
但審計(jì)發(fā)現(xiàn),半數(shù)以上部門(mén)單位都存在超定額標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)的問(wèn)題,以及在非定點(diǎn)飯店召開(kāi)會(huì)議的問(wèn)題。有的部門(mén)單位還在會(huì)議期間安排與會(huì)人員參觀風(fēng)景區(qū),并在會(huì)議費(fèi)中承擔(dān)部分費(fèi)用。有的會(huì)議沒(méi)有召開(kāi)卻虛列會(huì)議費(fèi)。
此外,部分中央部門(mén)單位的出國(guó)(境)團(tuán)組也涉及經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī),包括無(wú)預(yù)算、超預(yù)算或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支費(fèi)用等。有的部門(mén)一年超范圍列支出國(guó)費(fèi)用1300多萬(wàn)元。
一個(gè)會(huì)議攤派上百萬(wàn)元
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,會(huì)議費(fèi)應(yīng)由組織召開(kāi)會(huì)議的單位承擔(dān),不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用;因公出國(guó)(境)的費(fèi)用也不能隨意轉(zhuǎn)嫁給其他單位。
但審計(jì)發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分中央部門(mén)單位將會(huì)議費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁、攤派給下屬單位,或接受企事業(yè)單位的資助,有的還擠占了其他支出。
其中,有的部門(mén)僅一個(gè)會(huì)議就攤派給其他單位費(fèi)用100多萬(wàn)元,有的部門(mén)一年轉(zhuǎn)嫁給其他單位的出國(guó)(境)費(fèi)用達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。
□審計(jì)公告涉及的57個(gè)部門(mén)
外交部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、公安部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、原鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、原衛(wèi)生部、原人口計(jì)生委、人民銀行、國(guó)資委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、原新聞出版總署、原廣電總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、旅游局、新華社、中科院、工程院、發(fā)展研究中心、行政學(xué)院、地震局、氣象局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、社保基金會(huì)、自然科學(xué)基金會(huì)、信訪局、能源局、國(guó)防科工局、海洋局、民航局、檔案局、供銷(xiāo)合作總社、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央外宣辦、光明日?qǐng)?bào)社、共青團(tuán)中央、中國(guó)文聯(lián)。新華社