華商報(bào)記者從陜西省民政廳獲悉，4月10日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，民政部下發(fā)了《關(guān)于同意陜西省撤銷神木縣設(shè)立縣級(jí)神木市的批復(fù)》，同意撤銷神木縣，設(shè)立縣級(jí)神木市，以原神木縣的行政區(qū)域?yàn)樯衲臼械男姓^(qū)域，神木市人民政府駐神木鎮(zhèn)府陽(yáng)路1號(hào)。神木市由陜西省直轄，榆林市代管。

　　《批復(fù)》要求，撤縣設(shè)市各項(xiàng)工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，增強(qiáng)城市綜合承載能力。涉及的各類機(jī)構(gòu)要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則設(shè)置，涉及的行政區(qū)域界線要按規(guī)定及時(shí)勘定，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由陜西省自行解決。

　　要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院“約法三章”的要求，不新建政府性樓堂館所，不增加財(cái)政供養(yǎng)人員，不增加“三公”經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約的規(guī)定和國(guó)家土地管理法規(guī)政策，加大區(qū)域資源整合力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)行政區(qū)劃調(diào)整的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保行政區(qū)劃調(diào)整有序穩(wěn)妥實(shí)施。

撤縣設(shè)市歷程

　　2012年，神木縣生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，財(cái)政總收入220.7億元，其中地方財(cái)政收入53.6億元；完成固定資產(chǎn)投資347.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29316元，農(nóng)民人均純收入12537元。各項(xiàng)指標(biāo)均已具備撤縣設(shè)市的條件。

　　2013年，在榆林市第三屆人民代表大會(huì)上，神木等地撤縣設(shè)市的工作被列入年度的重點(diǎn)工作。當(dāng)年，神木撤縣設(shè)市已通過省政府的批準(zhǔn)，并上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。

為什么要撤縣設(shè)市？

聚人口提經(jīng)濟(jì)擴(kuò)影響

　　據(jù)了解，獲支持的縣，在我省內(nèi)具有帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和區(qū)域發(fā)展的作用，這從省上出臺(tái)的支持區(qū)域發(fā)展文件中也可窺知一二，作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，神木的城市規(guī)模在擴(kuò)大，人口在增加，早已由農(nóng)業(yè)型縣城轉(zhuǎn)型為城市發(fā)展，這便迫切需要通過縣改市，進(jìn)一步促進(jìn)人口集聚、提升經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大影響力。

縣與市一字之差，有何區(qū)別？

　　據(jù)了解，縣和縣級(jí)市的區(qū)別主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

　　工作重心：市以城市工作為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)村，而縣以農(nóng)村為重點(diǎn)，兼顧城市；

　　配套政策：各級(jí)政府對(duì)市的城建方面支持多，而對(duì)縣的農(nóng)業(yè)，扶貧支持多；

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置：市傾向城市規(guī)劃建設(shè)管理，而縣傾向于農(nóng)業(yè)；

　　招商引資：市的吸引力比縣大得多；

　　撥款方面：縣級(jí)市有直接權(quán)力，而一般縣則沒有。