最高法等九部門：失信被執(zhí)行人招投標活動將受限
中新網(wǎng)北京9月22日電 22日，最高人民法院、國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》。該《通知》明確，失信被執(zhí)行人的投標、招標代理、評標以及招標從業(yè)活動將受到限制。
上述《通知》由最高人民法院、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民用航空局九部門聯(lián)合印發(fā)。
最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥介紹，此次的聯(lián)合懲戒對象即在招標投標活動中被最高人民法院公布為失信被執(zhí)行人的投標人、招標代理機構(gòu)以及評標專家、招標從業(yè)人員。
最高人民法院將失信被執(zhí)行人名稱(姓名)、法律義務(wù)履行情況、失信情形等信息推送到全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站，招標人、招標代理機構(gòu)、相關(guān)行政監(jiān)督部門則通過“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺進行查詢。
《通知》共提出四項懲戒措施。一是限制失信被執(zhí)行人的投標活動。對于依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，招標人將在招標公告等招標文件中明確規(guī)定評標標準，在評標階段對失信被執(zhí)行人予以限制。對于兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加投標活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行查詢，一旦聯(lián)合體中有一個或一個以上成員屬于失信被執(zhí)行人的，則對聯(lián)合體進行整體限制。
二是限制失信被執(zhí)行人的招標代理活動。招標人在委托招標代理機構(gòu)開展招標事宜時，將優(yōu)先選擇無失信記錄的招標代理機構(gòu)，推動招標活動更加規(guī)范、高效。
三是限制失信被執(zhí)行人的評標活動。通知明確了相關(guān)單位不得聘用失信被執(zhí)行人為評標專家，對聘用期間成為失信被執(zhí)行人的評標專家，將及時清退。
四是限制失信被執(zhí)行人的招標從業(yè)活動。招標人、招標代理機構(gòu)在聘用招標從業(yè)人員時，將對失信被執(zhí)行人予以限制，對從業(yè)期間成為失信被執(zhí)行人的招標從人員予以處理。
孟祥強調(diào)，在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人開展聯(lián)合懲戒，是健全招標投標失信行為聯(lián)合懲戒機制，推進社會信用體系建設(shè)的重要舉措。有利于規(guī)范招標投標活動當事人行為，促進招標投標市場健康有序發(fā)展，有利于健全“一處失信，處處受限”的信用機制，在全社會形成尊重司法，誠實守信的良好氛圍。
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