28日，市人大常委會主任黃永俊主持召開市十六屆人大常委會第二十八次會議。市人大常委會副主任林建輝、張國進、陳文舉出席會議，副市長李清安、黃輝燦及“兩院”領導列席會議。

　　會議聽取和審議有關人事任免事項。根據(jù)市法院院長李瑞陽提請，經(jīng)常委會審議，表決通過，決定任命黃開明等40名同志為市法院人民陪審員。

　　根據(jù)市檢察院檢察長陳鳳華提請，經(jīng)常委會審議，表決通過，決定免去王振杰同志、黃江山同志市檢察院檢察員職務。

　　會議審議通過了市政府關于2015年第一批新增債券公開招標置換債券收支相應調(diào)整市本級預算的議案。

　　記者從會上了解到，省財政廳下達南安地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金135300萬元，其中新增債券18700萬元（包括一般債券16344萬元，專項債券2356萬元）、公開招標置換債券轉(zhuǎn)貸116600萬元（包括一般債券2600萬元、專項債券114000萬元），新增一般債券為固定利率附息債，3年期、5年期、7年期按年付息、10年期利息每半年支付，發(fā)行手續(xù)費2015年一次性支付，到期全額還本。按照省政府確定的重點投向，新增債券應優(yōu)先保障普通公路、高速公路、鐵路、新型城鎮(zhèn)化建設、保障性安居工程等，不得用于經(jīng)常性支出。

　　根據(jù)有關的文件精神，新增一般債券規(guī)模內(nèi)，需相應調(diào)整一般公共預算，新增專項債券規(guī)模內(nèi)，需相應調(diào)整政府性基金預算；公開招標置換債券不需要作預算調(diào)整。

　　我市提出的本級預算調(diào)整方案如下：一是新增一般債券資金應納入一般公共預算調(diào)整方案。2015年年初預算市本級財力427100萬元，加上省財政轉(zhuǎn)貸的新增一般債券資金收入16344萬元，2015年市本級財力調(diào)整為443444萬元，比年初預算增加16344萬元，相應增加安排市本級一般公共預算支出16344萬元。具體安排：國省干線橫九線南安至官橋公路項目、水頭鎮(zhèn)小城市培育試點鎮(zhèn)建設、國省干線縱三線省新至梅山公路項目、江濱南路項目建設。公開招標置換一般債券2600萬元，用于償還市政府負有償還責任的債務本金，不作預算調(diào)整。

　　二是新增專項債券資金應納入政府性基金預算調(diào)整方案。2015年年初預算257920萬元，加上省財政轉(zhuǎn)貸的新增專項債券資金收入2356萬元，2015年市本級政府性基金收入調(diào)整為260276萬元，比年初預算增加2356萬元，相應增加安排市本級政府性基金預算支出2356萬元。具體安排為高速公路項目建設、水頭鎮(zhèn)小城市培育試點建設。公開招標置換專項債券114000萬元，用于償還市政府負有償還責任的債務本金，不作預算調(diào)整。

　　會議還審議通過了市政府關于2015年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關于2015年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告，市人大常委會執(zhí)法檢查組關于市政府貫徹實施《中華人民共和國水污染防治法》工作情況的執(zhí)法檢查報告、市人大調(diào)研組關于市政府開展全民健身活動情況的報告；聽取了市人大視察組關于2015年市政府實事項目辦理工作情況的視察報告。（記者 楊玉蕊 實習生 賴香珠 通訊員 洪省治 洪清流）