近日，南安研究確定了2015年民綜改革重點(diǎn)工作，對(duì)9項(xiàng)改革48個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解，切實(shí)推進(jìn)民綜改革落到實(shí)處。

　 網(wǎng)上審批辦理率有望超過(guò)80%

　　在推進(jìn)行政管理體制改革方面，南安將進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上審批服務(wù)，市級(jí)行政審批事項(xiàng)（除涉密事項(xiàng)外）將實(shí)現(xiàn)全部進(jìn)駐，同步實(shí)施網(wǎng)上辦事服務(wù)效能監(jiān)察，行政審批和公共服務(wù)兩類事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率超過(guò)80%。推進(jìn)實(shí)施電子證照試點(diǎn)建設(shè)，今年將完成60%以上行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)支持全流程電子化辦理及60%以上市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)依托電子證照共享實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息查驗(yàn)比對(duì)。

　　在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)軍海洋、軍工、健康產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。在健康產(chǎn)業(yè)上，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持社會(huì)資本發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)泉州濱海醫(yī)院項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度。

　力爭(zhēng)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利達(dá)3000件

　　在支持企業(yè)全方位創(chuàng)新方面，我市將開(kāi)展“萬(wàn)家企業(yè)手拉手”、實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃等活動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。

　　在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)品牌創(chuàng)新上，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)國(guó)際品牌，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，維護(hù)企業(yè)商標(biāo)境外合法權(quán)益，今年力爭(zhēng)新增馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)8件。推動(dòng)企業(yè)品牌升級(jí)，爭(zhēng)取13家企業(yè)獲得2015年“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。

　　在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上，今年力爭(zhēng)全市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利達(dá)到3000件；培育一批科技小巨人企業(yè)，全市科技小巨人企業(yè)達(dá)到80家；積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)高等院校、科研院所到創(chuàng)新大廈建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，圍繞我市五大產(chǎn)業(yè)集群，提供研究開(kāi)發(fā)、咨詢?cè)\斷、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用等直接、持續(xù)的服務(wù)。

　 計(jì)劃參加16場(chǎng)“海絲”重點(diǎn)展會(huì)

　　在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放發(fā)展方面，南安將加快石井港區(qū)口岸對(duì)外開(kāi)放設(shè)施建設(shè)，深化南臺(tái)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作，做大做強(qiáng)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，建設(shè)兩岸農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心；制定并落實(shí)好“比促銷、看實(shí)效”工作方案，計(jì)劃參加16場(chǎng)涉及“海上絲綢之路”國(guó)家和地區(qū)的重點(diǎn)展會(huì)，參與“中國(guó)泉州品牌商品展覽會(huì)”，深度拓展中東、東盟、南亞、非洲等重點(diǎn)市場(chǎng)。

　　在強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)人才支撐方面，今年將大力實(shí)施精準(zhǔn)引才，建設(shè)中國(guó)科學(xué)院海西研究院泉州裝備制造研究所南安分所、中國(guó)石材設(shè)計(jì)研究院等聚才平臺(tái)，在薪酬待遇、住房保障、子女就學(xué)、經(jīng)費(fèi)支持等方面出臺(tái)一些更有吸引力的政策措施，形成引才工作的比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　 實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)信用信息建檔全覆蓋

　　在創(chuàng)新金融服務(wù)方面，將以“版權(quán)價(jià)值”為核心，完善擔(dān)保等增信支持，開(kāi)發(fā)適合以“輕資產(chǎn)”為特點(diǎn)的文化創(chuàng)意企業(yè)需要的信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式。今年計(jì)劃上半年開(kāi)展版權(quán)質(zhì)押模式、版權(quán)應(yīng)收賬款質(zhì)押模式等信貸服務(wù)；下半年開(kāi)展版權(quán)預(yù)售合同收益權(quán)質(zhì)押模式、第三方版權(quán)處置擔(dān)保模式信貸服務(wù)。

　　同時(shí)，今年支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1家以上，產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金1家以上；深化農(nóng)村金融服務(wù)綜合試點(diǎn)改革，開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)，增加農(nóng)村增信服務(wù)公司試點(diǎn)1家以上。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，依托南安農(nóng)商銀行，到今年年底實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)信用信息建檔全覆蓋。

　以水頭為試點(diǎn)開(kāi)展多規(guī)合一工作

　　在創(chuàng)新土地保障方面，將通過(guò)支持“三舊改造”，加快低效用地再開(kāi)發(fā)，推動(dòng)“多規(guī)合一”工作等多種手段，創(chuàng)新土地供應(yīng)體制，保障用地需求。

　　在推進(jìn)沿海三鎮(zhèn)產(chǎn)城融合培育小城市綜合試點(diǎn)方面，將提升“中國(guó)·水頭石材指數(shù)”影響力，爭(zhēng)取納入國(guó)家價(jià)格監(jiān)控指數(shù)體系，加快“南安國(guó)際石都”商標(biāo)注冊(cè)，積極籌建全國(guó)首個(gè)石材圖書(shū)館，進(jìn)一步掌握石材行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。完成南翼新城城市總體規(guī)劃，以水頭鎮(zhèn)為南安試點(diǎn)開(kāi)展“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。落實(shí)實(shí)施《南安市石材千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，制定出臺(tái)扶持政策，打造石材千億產(chǎn)業(yè)集群。

　　在創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)方面，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制等綜合改革，著手制定“十三五”醫(yī)改規(guī)劃。（記者 卓曉熹 鄒思敏 通訊員 傅燦標(biāo)）