探討

　　玉葉村有近150家鞋廠和作坊，這個(gè)小山坡被堵了，可能還會(huì)有其他小山坡和小角落會(huì)遭殃。守住這個(gè)山坡并不是解決問(wèn)題了，相反，潛在問(wèn)題正在浮出。

　　家庭作坊沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)，不享政策優(yōu)惠，但違法成本低、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，怎么管理？南安市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠已經(jīng)嚴(yán)重超負(fù)荷，工業(yè)垃圾往哪里送？異地處理能作長(zhǎng)久之計(jì)嗎？環(huán)保執(zhí)法倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型過(guò)渡期怎么緩沖？

　　有堵必要疏，如何嚴(yán)堵寬疏，是個(gè)問(wèn)題。

　　堵

　　取締無(wú)證小作坊 嚴(yán)查違規(guī)傾倒車(chē) 市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)

　　現(xiàn)場(chǎng)查看后，各部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人一起到玉葉村村委會(huì)召開(kāi)臨時(shí)碰頭會(huì)，探討玉葉村鞋材廠鞋材廢料的治理和疏導(dǎo)問(wèn)題。

　　會(huì)上討論認(rèn)為，目前違規(guī)傾倒工業(yè)垃圾的，多是無(wú)證的小家庭作坊，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，四處逃避監(jiān)管。這需要環(huán)保部門(mén)和工商部門(mén)配合，現(xiàn)場(chǎng)取證，查處關(guān)停。還有一些是到各企業(yè)承包垃圾處理的承包商，他們往往將有利用價(jià)值的截留，其他的隨意傾倒，必須規(guī)范這部分違規(guī)行為。

　　村委會(huì)聯(lián)防隊(duì)員無(wú)執(zhí)法權(quán)，在查處違規(guī)傾倒企業(yè)時(shí)很乏力。對(duì)此，南安市環(huán)保局執(zhí)法一組陳組長(zhǎng)表示，環(huán)保局將和鎮(zhèn)環(huán)保站、村聯(lián)防隊(duì)兩級(jí)一起夜間執(zhí)法，嚴(yán)查傾倒企業(yè)，抓出典型，震懾其他違規(guī)企業(yè)。村里將張貼舉報(bào)電話，村民可用手機(jī)拍攝照片、視頻為舉報(bào)提供證據(jù)，“他夜里倒我們就夜里查，每一車(chē)都要查出出處，讓違規(guī)企業(yè)付出代價(jià)”。

　　疏

　　成立專門(mén)回收公司 統(tǒng)一管理企業(yè)廢料 企業(yè)平攤處理費(fèi)用

　　南安市市政公用事業(yè)管理局柯東輝副局長(zhǎng)，率先指出目前疏導(dǎo)工業(yè)垃圾去向的困境。

　　他表示，南安的垃圾焚燒發(fā)電廠的確面臨超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，“700噸的容量，每天要處理近1000噸，基本不停歇地在運(yùn)轉(zhuǎn)，連檢修的時(shí)間都沒(méi)有，有時(shí)甚至要把生活垃圾送到安溪、莆田的垃圾廠處理。”他介紹，處理一噸工業(yè)垃圾，等于處理3噸生活垃圾，并且工業(yè)垃圾燃值高，危險(xiǎn)性大，“現(xiàn)在一車(chē)工業(yè)垃圾都不許進(jìn)南安垃圾廠”。而南安垃圾廠三期擴(kuò)容，目前還在招投標(biāo)階段。

　　“安溪垃圾廠愿意處理我們的工業(yè)垃圾，收費(fèi)260元一噸，還不算運(yùn)費(fèi)。”玉葉村書(shū)記傅文賢認(rèn)為，總把工業(yè)垃圾送到別處處理不現(xiàn)實(shí)，“南安能不能引進(jìn)鞋材廢料回收公司”？

　　南安市經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科羅健賢科長(zhǎng)表示，回收企業(yè)是否入駐南安是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果，不能強(qiáng)制引入，但政府可以考慮牽頭組織一個(gè)專門(mén)的回收公司，給予一定補(bǔ)貼。大家對(duì)此觀點(diǎn)表示贊同，讓企業(yè)平攤回收處理的費(fèi)用，也符合“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理，誰(shuí)付費(fèi)”的基本原則。

　　會(huì)議持續(xù)了近一個(gè)小時(shí)，大家都提出了自己的看法和建議，并希望能聽(tīng)到鞋企代表的聲音。南安市政府辦公室副主任黃原子總結(jié)說(shuō)，玉葉村面臨的工業(yè)垃圾處理問(wèn)題，也是南安全市亟待解決的問(wèn)題，政府將不斷督促此問(wèn)題的解決，“絕不能讓違法焚燒工業(yè)垃圾的事再發(fā)生，這次討論的思路將提交到市政府會(huì)議上討論，相信最后的決策會(huì)妥善解決南安的工業(yè)垃圾處理問(wèn)題”。（海都記者 喻蘭 夏鵬程 文/圖）