因土地問題與鄰居發(fā)生爭執(zhí)，男子動手傷人。事后，男子主動自首并尋求鄰居的諒解，檢察機關(guān)是否應(yīng)作出不起訴決定？昨日，南安市人民檢察院首次舉行“不起訴案件公開審查會”，對該案件是否作出不起訴決定進行第三方公開評議。

　　據(jù)悉，這是泉州首例“不起訴案件公開審查會”。　　　　　　　　　　　　

鄰居發(fā)生糾紛一人頭部被打傷

　　昨日上午9時30分許，在檢察官的主持下，被害人黃阿婆及其家屬、犯罪嫌疑人洪某相對而坐，應(yīng)邀到場的市人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等，以及與該案件沒有利害關(guān)系的社會各界人士坐在臺下。

　　去年10月3日15時許，就在自家家門口，洪某和鄰居黃阿婆因為土地問題發(fā)生糾紛。在爭執(zhí)過程中，洪某手持石頭砸向黃阿婆的頭部，導(dǎo)致其頭部受傷，損傷程度達輕傷二級。10月31日，洪某因涉嫌故意傷害罪被刑事拘留。

　　承辦檢察官陳柳紅多次主動聯(lián)系被害人進行釋法說理，同時偵查人員、村委會也多次組織雙方進行調(diào)解，最終雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議。“雖然達成了調(diào)解，但被害人仍不肯諒解對方。”陳柳紅說，召開公開審查會，就是希望能聽取雙方及公眾代表的意見，盡力化解矛盾。

傷人者當場道歉多數(shù)公眾代表支持不起訴

　　聽完案情介紹后，當事雙方以及臺下的公眾代表表達了自己的意見。

　　“我不知道我的行為會造成這么嚴重的后果，我向被害人道歉。”會上，洪某低下了頭，對自己的沖動行為表示后悔。

　　“今天來開審查會我是很歡喜的，他表示會改過自新，并得到檢察官和眾多公眾代表的見證。”黃阿婆的丈夫洪阿伯希望洪某能夠保證不再犯錯，大家能夠相安無事。

　　對此，洪某表示會遵守協(xié)議的內(nèi)容，希望能夠取得對方的諒解。

　　“雙方要借助公開審查會這個機會，互相諒解，讓糾紛得以圓滿解決。”“既然雙方達成了協(xié)議，洪某也有悔過并表示會遵守協(xié)議，雙方以和為貴比較好”……臺下，在旁聽了此案公開審查的全過程后，大多數(shù)公眾代表認為，對該案以不起訴方式結(jié)案效果較好，有助于化解雙方心里的矛盾，能真正實現(xiàn)案結(jié)事了。

　　最終，在眾人的見證下，洪某取得了受害人黃阿婆的諒解。

　　“像這種鄰里糾紛事件，盡量用調(diào)解方式解決，若用嚴肅的法律來判決，反而容易造成新的社會矛盾。”一名參與審查會的公眾代表表示，召開審查會，更加公開透明，不僅能讓雙方更好地溝通，還能讓社會各界對事件經(jīng)過及檢方?jīng)Q定依據(jù)有更深入的了解，便于跟蹤和監(jiān)督，提高了司法公信。

審查會收集的意見將作為檢方?jīng)Q定的參考

　　記者了解到，這起“不起訴案件公開審查聽證會”是今年1月7日《泉州市人民檢察院不起訴案件公開審查、不起訴決定公開宣布工作規(guī)定（試行）》發(fā)布、實施以來，泉州地區(qū)首次召開“不起訴案件公開審查會”。

　　不起訴案件公開審查，是指對擬作相對不起訴處理的案件，在作出不起訴決定前，同時召集偵查機關(guān)、犯罪嫌疑人及其辯護人、被害人及其法定代理人或近親屬、訴訟代理人以及社會公眾代表，聽取其意見，作為是否作出不起訴決定參考依據(jù)的辦案方式。

　　“本案中，由于受害方對洪某的諒解不是很充分，檢方對是否作相對不起訴決定存有爭議，因此舉行公開審查會來聽取各方意見。”陳柳紅說，對社會影響較大、輿論媒體集中關(guān)注，以及偵查機關(guān)或當事人申請公開審查，經(jīng)審查認為確有必要等類型的案件也將進入公開審查。對于已構(gòu)成犯罪事實，但整體犯罪行為較輕微的案件，在通過檢委會審議后，檢方才會對嫌犯作是否不起訴決定。

　　“此次公開審查會上，當事雙方及社會公眾對是否作出不起訴決定的意見，已經(jīng)被記錄在案，將作為案件審查的參考。”陳柳紅說，是否起訴洪某還需經(jīng)過檢委會審議才能決定，決定將在近期公開宣布。（記者 洪麗燕 通訊員 潘燕紅）