新修訂的《環(huán)境保護法》于2015年1月1日起實施。新《環(huán)保法》授予各級政府、環(huán)保部門更多監(jiān)管權(quán)力，環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以進行現(xiàn)場檢查，授權(quán)環(huán)保部門對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的設(shè)施設(shè)備可進行查封扣押，對超標(biāo)超總量的排污單位可責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。針對違法成本低的問題，設(shè)計了按日連續(xù)計罰規(guī)則，針對未批先建又拒不改正，通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法行為的企業(yè)責(zé)任人，引入行政拘留處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　南安市環(huán)保局自2014年11月起，將利用3年時間，加強市環(huán)境監(jiān)察大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站執(zhí)法隊伍建設(shè)；強化執(zhí)法能力保障，推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端等調(diào)查取證監(jiān)管執(zhí)法裝備，充分運用自動監(jiān)控等技術(shù)監(jiān)控手段。同時，聯(lián)合公安局、法院、檢察院、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)與海洋等有關(guān)部門，強化日常環(huán)境監(jiān)管，并通過不斷完善、落實錯時執(zhí)法、交叉執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化、行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等制度，全面整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為，排查環(huán)境隱患問題，確保不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū)，全方位向污染宣戰(zhàn)，為生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)保駕護航。

　　組織開展環(huán)境保護大檢查。重點檢查所有排污單位污染排放情況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況，以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”（防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）制度執(zhí)行情況等，依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。

　　著力強化環(huán)境監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元，將本市劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人；指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處依法履行屬地管理責(zé)任、落實網(wǎng)格化管理措施；加大現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度。

　　重拳打擊違法排污。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為，依法嚴(yán)厲處罰；對拒不改正的，依法予以行政拘留；對涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法機關(guān)。

　　全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目。對違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，但尚未開工建設(shè)的項目，一律不得開工；未批先建、邊批邊建，資源開發(fā)以采代探的項目，一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締；環(huán)保設(shè)施和措施落實不到位擅自投產(chǎn)或運行的項目，一律責(zé)令限期整改。

　　堅決落實整改措施。對依法作出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行情況，實施執(zhí)法后督察；對未完成停產(chǎn)整治任務(wù)擅自生產(chǎn)的，依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉，拆除主體設(shè)備，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)；對拒不改正的，聯(lián)合工商、供水、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門和單位依法采取強制執(zhí)行措施。

　　發(fā)揮社會監(jiān)督作用。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，暢通公眾表達(dá)渠道，限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題；邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。（通訊員 陳文藝 本報記者 王君）