每年安排100萬元
支持扶貧區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《意見》指出,將建立扶貧開發(fā)工作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年安排100萬元,按照項目帶動原則進行補助,支持扶貧開發(fā)工作重點區(qū)域利用生態(tài)資源發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)及特色、生態(tài)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民和集體收入。對扶貧開發(fā)工作重點村申報中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品,在享受原來獎勵政策基礎(chǔ)上,再分別一次性給予3萬元、1萬元、1萬元、1萬元、1萬元的獎勵。
夯實發(fā)展基礎(chǔ),到2015年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地至少雙回10千伏線路供電,市級扶貧開發(fā)工作重點村全面實現(xiàn)光纖通信,村委會所在地的通村道路至少達到4.5米寬硬化、飲水安全得到有效解決,農(nóng)田水利條件得以改善,公共服務(wù)能力進一步提升。
此外,鼓勵發(fā)展飛地經(jīng)濟。對市級扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引進入駐的項目,在用地、用電、融資、人才等要素方面,采取“一事一議”方式予以重點保證,對市級扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新投建的“雙飛地”項目,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減半征收。
每年一次以上山海協(xié)作聯(lián)席會
發(fā)達鎮(zhèn)扶持結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬元
為更好地做好扶貧工作,《意見》明確,將家庭年人均純收入低于4000元,且有一定勞動能力的農(nóng)村家庭作為“幫扶到戶”的對象。通過泉州市、南安市兩級重點掛鉤幫扶的,當(dāng)年幫扶對象脫貧率須達85%以上,全村農(nóng)民人均收入增幅高于全市平均水平。
鼓勵農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行每年安排一定額度的信貸資金,實施低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息扶持。同時,積極引導(dǎo)貧困戶將土地承包經(jīng)營權(quán)折價參與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營成為企業(yè)股東脫貧。經(jīng)濟欠發(fā)達村開展舊村復(fù)墾增減掛鉤指標(biāo)收益分成比例,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實行原來標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再增加返還10%用于扶貧開發(fā)重點村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
此外,將扶貧工作與造福工程相結(jié)合,市級財政每年安排50萬元,用于補助造福工程集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至2016年,全市農(nóng)村住房危困戶的居住條件得到根本改善。
與此同時,每年召開一次以上的山海協(xié)作聯(lián)席會議,每個沿海發(fā)達鎮(zhèn)每年扶持結(jié)對的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬元,切實幫助山區(qū)欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。(記者 唐莉洪)