討論、修改，再討論、再修改；推敲、充實(shí)，再推敲、再充實(shí)。從最初的框架提綱到初稿，再到征求意見稿，《中共南安市委關(guān)于制定南安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃建議》）經(jīng)過數(shù)十個(gè)日日夜夜的討論，數(shù)十次的“磨礪”，終于“呱呱墜地”。

站位全局?jǐn)?shù)易其稿力求《規(guī)劃建議》更符合實(shí)際

　　作為引領(lǐng)南安未來5年發(fā)展的行動(dòng)指針，市委、市政府從一開始就高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作。在黨的十八屆五中全會(huì)召開后，南安便及時(shí)啟動(dòng)了《規(guī)劃建議》起草工作。

　　10月29日，南安專門召開市委第119次常委（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署“十三五”規(guī)劃編制工作。“《規(guī)劃建議》制定一定要以中央‘十三五’規(guī)劃建議為指導(dǎo)，主動(dòng)對(duì)接省委、泉州市委要求。”會(huì)上，市委書記王春金對(duì)《規(guī)劃建議》的起草提出了明確要求。市委第120次常委會(huì)議，王春金更進(jìn)一步提出，由吳忠溪常委牽頭市委辦抓緊起草修改市委《規(guī)劃建議》和黨代會(huì)報(bào)告。

　　11月初，市委辦牽頭與有關(guān)部門組成《規(guī)劃建議》起草小組，開展專題調(diào)研，搜集整理資料，展開《規(guī)劃建議》起草工作，制定起草工作方案和寫作提綱。為讓《規(guī)劃建議》更加符合南安實(shí)際，起草小組還與市發(fā)改局密切配合，吸收市“十三五”發(fā)展總體思路研究成果，并在11月中旬完成《規(guī)劃建議》初稿起草工作。

　　省委九屆十五次全會(huì)和泉州市委十一屆十次全會(huì)閉幕后，起草小組對(duì)《規(guī)劃建議》再次進(jìn)行對(duì)標(biāo)修改，在指導(dǎo)思想、發(fā)展理念、目標(biāo)任務(wù)等方面做好對(duì)接，力求貫徹好省委、泉州市委全會(huì)精神，形成征求意見稿。

　　在《規(guī)劃建議》起草過程中，王春金等市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次把關(guān)修改，提出指導(dǎo)意見，力求使《規(guī)劃建議》更加順應(yīng)時(shí)代要求，更加符合南安實(shí)際，更加滿足人民期盼。

深入基層集思廣益收到意見建議　300　多條

　　未來5年，南安發(fā)展的主題是什么？以什么來引領(lǐng)未來南安的發(fā)展？經(jīng)濟(jì)總量要靠什么來支撐？建設(shè)新南安的動(dòng)力在哪里？如何讓南安人民有更多的幸福感……

　　要回答這些問題，就必須要對(duì)基層發(fā)展實(shí)際有準(zhǔn)確把握，靠的是對(duì)未來南安發(fā)展的清晰定位。

　　為了做好《規(guī)劃建議》的起草工作，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過調(diào)研、開座談會(huì)等形式，最大限度地問計(jì)于民、問需于民。一系列事關(guān)南安發(fā)展的重大戰(zhàn)略考量，正是在這樣一個(gè)個(gè)深入扎實(shí)的征求意見中找到了答案。

　　“《規(guī)劃建議》一定要集中民智、匯聚民力，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與到規(guī)劃制定完善中來。”《規(guī)劃建議》修改完善的過程中，王春金反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

　　11月25日至30日，市委辦將《規(guī)劃建議》（征求意見稿）印發(fā)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市委委員、候補(bǔ)委員、部分黨代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、市直各單位，廣泛征求意見建議。

　　11月27日至30日，市委各領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和有關(guān)單位召開征求意見座談會(huì)。

　　12月1日，王春金主持召開座談會(huì)，征求老干部、民主黨派、工商聯(lián)的意見和建議。同日，市委副書記、代市長(zhǎng)林榮忠也主持召開座談會(huì)，征求官橋、水頭、石井鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和部分南安市第十二屆黨代會(huì)代表的意見和建議。

　　“大力拓展‘泛家居’經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)企業(yè)抱團(tuán)協(xié)作、跨界經(jīng)營(yíng)”“推進(jìn)臨港工業(yè)集聚發(fā)展，扶持發(fā)展海洋運(yùn)輸業(yè)”“推進(jìn)旅游休閑、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等生活型服務(wù)業(yè)拓展提升”“加大扶貧攻堅(jiān)工作力度，精準(zhǔn)到戶、分類施策，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧”……

　　在廣泛開展《規(guī)劃建議》書面征求意見中，起草小組共收到修改意見和建議300多條，這些，成為《規(guī)劃建議》最后完善的重要依據(jù)。（記者 唐莉洪 卓曉熹）