刑事案件發(fā)案比降13.5%，其中盜竊案件比降22.9%、搶劫案件比降38.8%、搶奪案件比降54.7%，利用視頻監(jiān)控破獲各類案件占比65.4%……一年多來(lái)，南安市政法綜治工作亮出了一份漂亮的成績(jī)單。

　　這份漂亮的成績(jī)單，得益于南安實(shí)施的社會(huì)治安防控體系創(chuàng)新項(xiàng)目。從2014年4月起，南安明確提出“向科技要警力、要平安、要穩(wěn)定”的工作路線，在全市范圍推進(jìn)村級(jí)平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加快構(gòu)建“區(qū)域人技聯(lián)防”治安防控模式，打造“平安南安”升級(jí)版。

　　據(jù)悉，從2014年4月到今年6月，南安全市共建設(shè)完成10015個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，還有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在建設(shè)中，明年將全面對(duì)接至全省公安視頻專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市421個(gè)村（社區(qū)）的村級(jí)平安視頻監(jiān)控點(diǎn)全覆蓋的目標(biāo)。同時(shí)，南安是全省乃至全國(guó)第一個(gè)在縣一級(jí)區(qū)域內(nèi)，基本完成村級(jí)平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋的縣級(jí)市。

社會(huì)化籌資實(shí)現(xiàn)平安監(jiān)控全覆蓋

　　僅用14個(gè)月的時(shí)間，全市投入1億多元，建設(shè)完成10015個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市人口全覆蓋。而這原本計(jì)劃需要3年來(lái)完成。

　　“這得益于廣大群眾的大力支持，通過(guò)鎮(zhèn)里補(bǔ)一點(diǎn)、村里出一點(diǎn)、群眾捐一點(diǎn)，各鎮(zhèn)各村各顯神通，基層干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐資籌款。”市綜治委相關(guān)工作人員說(shuō)。

　　“社會(huì)化籌資是村級(jí)平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案最大的特點(diǎn)。”工作人員介紹，霞美鎮(zhèn)在短短3個(gè)多月的時(shí)間里，發(fā)動(dòng)社會(huì)鄉(xiāng)賢籌集資金400多萬(wàn)元，通過(guò)“鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃、村級(jí)實(shí)施、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，完成覆蓋全鎮(zhèn)652個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建了南安市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜合型人技聯(lián)防一體化視頻監(jiān)控室。

　　據(jù)了解，南安通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量籌資，建設(shè)億元平安監(jiān)控工程，從而形成了“自上而下部署，自下而上建設(shè)”的實(shí)施模式，構(gòu)建起了以村為單位的村級(jí)局域網(wǎng)，最終建成“村級(jí)小局域，鎮(zhèn)級(jí)中局域，全市大局域”的防控天網(wǎng)工程。

人技齊聯(lián)防治安防控體系不斷完善

　　“多虧了有村級(jí)平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和警方的快速反應(yīng)，我女兒才能失而復(fù)得。”豐州鎮(zhèn)居民黃先生對(duì)平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)甚為感激。回憶起半年前女兒被拐的經(jīng)歷，黃先生仍心有余悸。

　　今年4月16日上午，黃先生4歲女兒在自家店門口玩耍，20分鐘后，竟然不見(jiàn)了。慌了神的黃先生在附近找了一圈沒(méi)找到，急忙報(bào)了警。警方通過(guò)調(diào)取事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控視頻后，很快發(fā)現(xiàn)了嫌疑人潘某的身影，并追蹤到了潘某上車的地點(diǎn)。

　　“在嫌疑人潘某上車的地點(diǎn)剛好有一個(gè)村級(jí)平安視頻監(jiān)控，看到潘某乘坐摩托車。依據(jù)視頻監(jiān)控的截圖，我們很快查到了摩托車的司機(jī)，循線找到了潘某的住處，并順利將被拐女童解救出來(lái)。”辦案民警表示，該案能在短短9個(gè)小時(shí)之內(nèi)偵破，村級(jí)平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)“功不可沒(méi)”。

　　據(jù)介紹，南安將10015個(gè)村級(jí)視頻監(jiān)控點(diǎn)與2120余個(gè)城市安全信息系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)，35個(gè)道路治安卡口，7160余個(gè)校園、銀行監(jiān)控點(diǎn)等重點(diǎn)單位監(jiān)控網(wǎng)，以及8530余個(gè)醫(yī)院、小區(qū)、企事業(yè)單位監(jiān)控點(diǎn)等內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)通互動(dòng)，在全市形成了一個(gè)覆蓋主要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、村居角落的無(wú)縫銜接的天網(wǎng)。

　　有了技防，也要重視人防。南安不僅在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣普及村級(jí)平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，而且在全市各村配套組建治安巡邏隊(duì)423支，專兼職巡邏隊(duì)員2888人，率先在全省構(gòu)建村級(jí)人防、物防、技防一體化的全天候運(yùn)轉(zhuǎn)、全方位覆蓋、全視角透視的視頻監(jiān)控“區(qū)域人技聯(lián)防”治安防控體系。

　　今年5月22日，省委、省政府工作檢查組將南安市霞美鎮(zhèn)西山村視頻監(jiān)控室作為工作檢查的一個(gè)點(diǎn)，檢查組成員紛紛點(diǎn)贊，認(rèn)為這是一種社會(huì)治理創(chuàng)新，起到了“小探頭掌握大信息，小視頻實(shí)現(xiàn)大管理，小監(jiān)控帶來(lái)大效益”的成效；并提出要在全省大力推廣南安市村級(jí)平安視頻監(jiān)控的有效做法和建設(shè)模式。（記者 卓曉熹 通訊員 黃保慶）