在被叫停兩年后，掃碼支付終于迎來官方認可。昨日，多家支付機構向北京商報記者確認，稱收到由央行主管的中國支付清算協(xié)會下發(fā)的《條碼支付業(yè)務規(guī)范》（征求意見稿）。分析人士表示，這意味著，二維碼支付獲得官方認可，行業(yè)發(fā)展將更加規(guī)范。同時，二維碼支付將迎來銀行等入局，市場爭奪戰(zhàn)一觸即發(fā)。

　　　首獲官方認可

　　第三方支付機構人士向北京商報記者稱，近日，收到了中國支付清算協(xié)會下發(fā)的《條碼支付業(yè)務規(guī)范》（征求意見稿），意見稿中明確指出支付機構開展條碼業(yè)務需要遵循的安全標準。

　　對此，易觀互聯(lián)網(wǎng)金融總監(jiān)馬韜表示，這意味著監(jiān)管層在風險可控的前提下對于支付市場創(chuàng)新的認可。

　　據(jù)知情人士透露，此前，央行曾向支付清算協(xié)會、銀聯(lián)發(fā)函確認二維碼支付地位。央行要求支付清算協(xié)會在前期相關工作基礎上，按照要求，會同銀行卡清算機構、主要商業(yè)銀行和支付機構出臺條碼支付行業(yè)技術標準和業(yè)務規(guī)范，并在個人信息保護、資金安全、加密措施、敏感信息存儲等方面提出明確要求。

　　蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言認為， 此次《規(guī)范》的發(fā)布，肯定了掃碼支付的合規(guī)性，一方面是對第三方支付機構二維碼支付模式的認可，同時也為銀行、銀聯(lián)等機構開展掃碼支付掃清了合規(guī)障礙?？梢灶A期，以工行開展掃碼支付為起點，更多的銀行機構將會加入到掃碼支付的行列中來。

　　并不堅決的叫停

　　2014年3月13日，央行下發(fā)緊急文件叫停二維碼支付等面對面支付服務，這給當時風生水起的二維碼支付一記悶棍。

　　對于叫停原因，央行當時給出的解釋是線下二維碼支付存在一定的支付風險隱患。薛洪言介紹，2014年，銀聯(lián)的NFC技術尚不成熟，傳統(tǒng)的線下刷卡支付手段在便捷性上遠遠落后于掃碼支付，一旦掃碼支付放開推廣，必然會快速占據(jù)線下支付場景，成為重要的線下支付手段。不過，二維碼存在易復制、安全性弱等缺點，在央行對掃碼支付這種新型的支付手段缺乏評估和充分了解前，自然會擔心掃碼支付大規(guī)模放開后的風險隱患，所以叫停了二維碼支付業(yè)務。

　　馬韜表示，新技術的產生，監(jiān)管還未跟上，安全標準和機制以及責任需要明確，在主掃過程中存在資金盜刷以及冒用的風險。

　　而除去安全方面的考慮，有分析人士直言，二維碼支付之所以被叫停，一方面因為央行對于新生事物的接受需要時間，另外，微信支付、支付寶等第三方支付機構的大肆布局二維碼支付，并且不走銀聯(lián)通道，直接動了銀聯(lián)的“奶酪”。

　　不過，需要指出的是，央行叫停二維碼支付的態(tài)度并不堅決。二維碼支付早已有了實質性啟動，近兩年，微信支付、支付寶等一直在布局。

　　薛洪言指出，從后續(xù)的發(fā)展情況看，線下掃碼支付從未真正熄火，一直處于快速發(fā)展的過程中，只不過由于央行未明確表態(tài)，掃碼支付處于灰色地帶。

　　　掃碼大戰(zhàn)一觸即發(fā)

　　值得注意的是，央行此次下發(fā)《規(guī)范》，一方面預示著二維碼支付離正式開閘不遠，同時也從側面反映了二維碼支付的業(yè)務標準將很快發(fā)放，第三方支付的二維碼支付業(yè)務也將被“招安”，納入央行的管轄之中。

　　據(jù)《規(guī)范》顯示，支付清算協(xié)會會員單位開展條碼支付業(yè)務應取得相應的業(yè)務資質，并按照監(jiān)管部門相關業(yè)務管理辦法規(guī)范開展業(yè)務，加強風險防范，保障支付安全。此外，針對掃碼支付存在的信息泄露、盜刷等問題，《規(guī)范》也強調，應確保相關客戶身份或賬戶信息安全，防止泄露，并根據(jù)收付款不同業(yè)務場景設置條碼有效性和使用次數(shù)。

　　伴隨著央行認可，行業(yè)標準出臺，二維碼支付市場即將展開新一輪競爭，爭奪大戰(zhàn)一觸即發(fā)。事實上，早在今年7月中旬，工行就推出了二維碼支付產品，并且目前工行各支行也在響應總行號召，大力推廣二維碼支付。

　　在薛洪言看來，銀行和銀聯(lián)加入掃碼付的布局后，可以快速彌補其在線下小額支付場景中的缺失，提升客戶黏性，同時也有助于鞏固其在大額支付場景中的優(yōu)勢?？梢灶A期，第三方支付在線下支付場景中步步緊逼的態(tài)勢有望放緩，甚至不排除銀行或銀聯(lián)依靠掃碼付在局部市場中暫時扳回一局的可能性。而馬韜則認為，基于用戶的培養(yǎng)以及支付場景的拓展和覆蓋程度，短期內市場格局不會有大的變動。