警察法大修草案稿明確暴力襲警構(gòu)成犯罪從重追究刑責(zé)

來源:法制日報(bào) 2016-12-13 09:49 http://m.d-black.cn/

　　增加職業(yè)保障凸顯以人為本

　　詹偉認(rèn)為,此次新法的一大亮點(diǎn),就是在原有“警務(wù)保障”基礎(chǔ)上,新增了“職業(yè)保障”的內(nèi)容,首次從立法層面突出了對警察權(quán)益的保護(hù),有效彌補(bǔ)了過去立法中把警務(wù)工作與警察職業(yè)保障割裂開來的不足,凸顯了法律對勞動者權(quán)益的保護(hù)和以人為本的精神。

　　在工資待遇方面,修訂草案稿規(guī)定:國家建立符合人民警察職業(yè)和崗位特點(diǎn)的工資、津貼、獎金、補(bǔ)貼等保障制度。

　　在職業(yè)安全保障方面,修訂草案稿規(guī)定:國家重視人民警察身心健康和職業(yè)安全保障,對在有毒、有害、危險、邊遠(yuǎn)艱苦等特殊環(huán)境下工作的人民警察,提供與其工作崗位相適應(yīng)的安全保護(hù)條件。

　　修訂草案稿還規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治義務(wù):人民警察因公受傷的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無條件及時予以救治,不得拒絕或者拖延。

　　“從這些具體的法條內(nèi)容上看,修訂草案稿從對警察的身份權(quán)、申訴權(quán)等政治權(quán)利保障,到工資待遇、醫(yī)療、撫恤、保險等經(jīng)濟(jì)權(quán)利保障；從對警察的職業(yè)安全與健康權(quán)利保障,到依法履職免責(zé)等執(zhí)法權(quán)利保障,都作出了較為具體的規(guī)定,保障內(nèi)容緊密圍繞警察的職業(yè)保護(hù)來設(shè)計(jì)。至此,我國的警察職業(yè)保障制度建設(shè)也能像其他許多高風(fēng)險職業(yè)一樣,有了具體的法律依據(jù)。”詹偉說。

　　在詹偉看來,修訂草案稿第八十四條體現(xiàn)出的“依法履職的免責(zé)和補(bǔ)償”思想,值得贊賞。

　　修訂草案稿規(guī)定,人民警察按照法定條件和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,對公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,不承擔(dān)法律責(zé)任,由其所屬機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定對造成的損害給予補(bǔ)償。

　　“我認(rèn)為,還可以在此基礎(chǔ)上繼續(xù)在免責(zé)方面進(jìn)行完善。人民警察依法執(zhí)法的,不承擔(dān)責(zé)任；人民警察沒有明顯過失而發(fā)生的使用武器行為造成危害后果的,不追究責(zé)任。此外,還要完善相關(guān)國家賠償制度,人民警察為公共利益避免遭受損失,可以果斷采取措施,如果不幸造成了意外損失,不能由警察個人承擔(dān),應(yīng)由國家賠償。”詹偉建議。