黨代會報告解讀之“以‘五區(qū)五港’聯(lián)動建設(shè)為突破，高水平打造雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市”

　　關(guān)鍵詞區(qū)港聯(lián)動、晉品出海

　　報告摘要：實施“五區(qū)五港”發(fā)展策略，全力整合運用現(xiàn)有特殊區(qū)域政策，全力打通連結(jié)現(xiàn)有各類口岸，盤活發(fā)揮口岸資源優(yōu)勢，充分激發(fā)政策效能、產(chǎn)業(yè)動能、開放勢能和經(jīng)濟(jì)潛能，構(gòu)筑雙循環(huán)戰(zhàn)略支點重要支撐。

　　晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“全市一區(qū)”入?yún)^(qū)企業(yè)超5000家，綜合發(fā)展水平連續(xù)九年穩(wěn)居福建省省級開發(fā)區(qū)榜首；泉州綜合保稅區(qū)發(fā)展績效創(chuàng)歷史最好成績；南翼高新區(qū)晉江區(qū)域2025年度簽約項目總投資超610億元；晉江開通158條國際物流線路，覆蓋海陸、陸空、公鐵聯(lián)運，通達(dá)全球100多個國家和地區(qū)……當(dāng)前，晉江產(chǎn)業(yè)高地、開放平臺、物流樞紐正迸發(fā)出前所未有的澎湃動能，帶動“晉江制造”走向全國、全球市場。

　　圍頭港為“晉品出海”提供運輸新通道。

　　如何讓園區(qū)優(yōu)勢與口岸能級同頻共振，充分激發(fā)政策效能、產(chǎn)業(yè)動能、開放勢能和經(jīng)濟(jì)潛能？黨代會報告提出：實施“五區(qū)五港”發(fā)展策略，高水平打造雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市。

　　其中，“五區(qū)”為晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南翼高新區(qū)、泉州綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)；“五港”為空港、海港、陸地港、鐵路港、公路港。

　　“當(dāng)前，國際局勢復(fù)雜多變，全球供應(yīng)鏈加速重構(gòu)；國內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈、產(chǎn)業(yè)加速迭代升級。晉江提出實施‘五區(qū)五港’發(fā)展策略，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市，具有十分深遠(yuǎn)和現(xiàn)實的意義。”晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會黨組書記、主任許國鑫表示，這一發(fā)展策略的提出和落地，可以把區(qū)港的政策充分聯(lián)動起來，發(fā)揮出政策集成的效能，帶動產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、樞紐、口岸、貿(mào)易協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)從“單點發(fā)力”到“系統(tǒng)同頻共振”的創(chuàng)新突破，讓區(qū)港聯(lián)動的潛能充分釋放，并轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實效動能。

　　2025年初以來，泉州綜保區(qū)聯(lián)合海關(guān)、商務(wù)等部門及機(jī)場、碼頭等口岸，開通“泉州—菲律賓克拉克”國際貨運航線、“圍頭—金門”跨境電商班輪、“晉江—羅馬尼亞”物流專線，就是晉江區(qū)港聯(lián)動的生動探索和實踐，有力帶動“晉品出海”“貿(mào)通全球”。

　　“2025年，泉州晉江國際機(jī)場共通航國內(nèi)外城市84個，運營航線106條，累計完成旅客吞吐量超885萬人次、貨郵吞吐量超7.4萬噸。”泉州晉江國際機(jī)場總經(jīng)理楊雙華介紹，晉江“五區(qū)五港”發(fā)展策略的提出，用系統(tǒng)思維整合“五區(qū)”政策疊加優(yōu)勢與“五港”通道優(yōu)勢，將全面提升區(qū)港一體化發(fā)展水平。

　　下一步，泉州晉江國際機(jī)場將加快機(jī)場貨機(jī)坪的建設(shè)和航空物流園的投用，同時，加密國際貨運航線、外貿(mào)內(nèi)支線，探索空海鐵陸聯(lián)運模式和“保稅+”業(yè)態(tài)，打造航空國際客貨運樞紐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁航空動力。

　　“五區(qū)”融合建設(shè)、“五港”互聯(lián)互通，既是政策集成的“乘數(shù)效應(yīng)”、產(chǎn)業(yè)升級的“疊加效應(yīng)”，更是開放賦能的“放大效應(yīng)”與循環(huán)暢通的“倍增效應(yīng)”。

　　2025年，依托晉江市雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各類口岸優(yōu)勢，晉江市交通運輸局新開通“圍頭港—金門”對臺跨境電商海運快線、“圍頭港—韓國仁川港”外貿(mào)航運、“上海—圍頭—廣澳—上海”內(nèi)貿(mào)集裝箱等航線，拓展外貿(mào)航線，讓“晉江制造”加速“聯(lián)通全國、融通全球”。

　　同時，晉江還以陸地港為核心構(gòu)建商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，形成內(nèi)坑物流運輸集聚區(qū)、磁灶—西園物流運輸集聚區(qū)，推動快遞產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)。晉江市蟬聯(lián)“中國快遞示范城市”，獲評全國首批“快遞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點先行區(qū)”。

　　“立足晉江區(qū)位與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們將以空港海港為重點、陸地港為特色、鐵路港公路港為基礎(chǔ)，以清單化、項目化推動‘五港’全面升級，推進(jìn)‘五港’空間快速聯(lián)通、業(yè)務(wù)深度融合，加快形成‘五港一體’現(xiàn)代化物流樞紐，賦能‘五區(qū)’融合建設(shè)，服務(wù)全市高水平打造雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市。”晉江市交通運輸局黨組書記、局長王景珊表示。

　　展望新一年，在“五區(qū)五港”發(fā)展策略帶動下，晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提升綜合承載力和要素集聚力，南翼高新區(qū)打造新質(zhì)增長極，綜保區(qū)向“大物流、大貿(mào)易”集聚平臺升級，自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果、爭取改革授權(quán)和政策試驗，綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2.0版、實現(xiàn)高質(zhì)量空間重構(gòu)；“五港”構(gòu)建便捷高效、開放互聯(lián)、一體融合的聯(lián)運發(fā)展體系……區(qū)港之間融合聯(lián)通，“倍數(shù)”激活政策效能、產(chǎn)業(yè)動能、開放勢能和經(jīng)濟(jì)潛能，勢必為晉江高水平打造雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市注入更強(qiáng)勁的發(fā)展動能。

　?。?span>記者 許春 闕楊娜 吳曉艷 蔡明宣 董嚴(yán)軍）