開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)金融、資產(chǎn)運(yùn)營、綜合服務(wù)……近日，隨著晉江市正式批復(fù)設(shè)立福建晉園發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“晉園發(fā)展集團(tuán)”），這個(gè)集多項(xiàng)職能于一體的國有企業(yè)，將為晉江市傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，加快“全市一區(qū)”體制改革，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，注入新的強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　據(jù)悉，晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是晉園發(fā)展集團(tuán)的單獨(dú)出資股東。該公司注冊資金為人民幣5億元，既是園區(qū)綜合服務(wù)主體，也是園區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)升級引導(dǎo)的主體。以此為契機(jī)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將搭建起“管委會(huì)+公司”的創(chuàng)新模式，形成“開發(fā)區(qū)管委會(huì)—發(fā)展集團(tuán)—專業(yè)化子公司”扁平化三級管理架構(gòu)，快速提升園區(qū)建設(shè)、管理及運(yùn)營效率。

　　日前，晉江市“全市一區(qū)”改革工作已取得階段性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與各園區(qū)屬地政府完成了工作交接。今后，晉江市14個(gè)工業(yè)園區(qū)（五里園、安東園、食品園、三創(chuàng)園、綜合保稅區(qū)、英林園、深滬園、安海園、金井園、新塘園、時(shí)尚園、現(xiàn)代物流園、包裝印刷基地、集成電路工業(yè)園）的規(guī)劃建設(shè)、資金投入、經(jīng)營運(yùn)作、招商引資、服務(wù)配套，均由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

　　“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下轄的原有建設(shè)、投資、物業(yè)公司，無法滿足‘全市一區(qū)’改革的需要。在晉江市委、市政府決策部署下，我們開始籌建一個(gè)組織更為有力、體系更加健全、功能更為完善、資源更加統(tǒng)籌的發(fā)展集團(tuán)，全面推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。”晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記許國鑫說。

　　對標(biāo)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對原有國企進(jìn)行資產(chǎn)重組，并引入產(chǎn)業(yè)金融、產(chǎn)業(yè)投資等職能，整合成立了晉園發(fā)展集團(tuán)。

　　除了下設(shè)四個(gè)子公司，在14個(gè)園區(qū)，晉園發(fā)展集團(tuán)還將各分設(shè)1個(gè)功能完善的專業(yè)運(yùn)營公司，針對園區(qū)不同的功能定位，“一對一”推動(dòng)各園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　國企“裝備”的迭代升級，必將帶動(dòng)園區(qū)的“倍速”發(fā)展。

　　許國鑫介紹，晉園發(fā)展集團(tuán)的成立，意味著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)域有了更有力的“抓手”，有利于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)利用股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資和并購重組等手段，培育孵化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　晉園發(fā)展集團(tuán)成立后，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將建設(shè)“園區(qū)+基金+產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”發(fā)展模式和“房東+股東+綜合服務(wù)員”的招投聯(lián)動(dòng)模式，加快盤活園區(qū)資金、資產(chǎn)、資源，快速打造產(chǎn)業(yè)空間，招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，培育新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎、開放創(chuàng)新主陣地的作用，為爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（記者許春）