國土部：2012年全國土地出讓面積和價款“雙降”

　　“2013年房地產(chǎn)用地市場全面反彈可能性不大?！眹临Y源部上周末發(fā)布報告稱，隨著近期各部門重申差別化住房信貸、稅收政策和限購措施，預計2013年投機投資需求能夠繼續(xù)得到有效遏制。

　　土地出讓面積和價款“雙降”

　　據(jù)統(tǒng)計，2012年國有建設用地供應69.04萬公頃，同比增加17.5%，增速較2011年回落19.7個百分點。而隨著限購等調(diào)控政策持續(xù)作用，房地產(chǎn)用地占比同比下降5.2個百分點。

　　全國土地出讓面積和價款去年呈現(xiàn)“雙降”。數(shù)據(jù)顯示，2012年全國土地出讓面積和合同成交價款分別為32.28萬公頃和2.69萬億元，同比分別減少3.3%和14.7%，而去年同期二者同比增幅均在15%左右。

　　“土地出讓價款減少主要有三大原因。”報告稱，一是土地出讓面積同比減少；二是土地出讓結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在國家從嚴、從緊調(diào)控房地產(chǎn)市場背景下，房地產(chǎn)用地占比有較大回落；三是土地出讓區(qū)位發(fā)生調(diào)整。西部地區(qū)由于快速城鎮(zhèn)化和承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資金和用地需求較為旺盛，2012年西部地區(qū)土地出讓價款增加7.0%，而東、中部地區(qū)分別減少了23%和6.0%。

　　房地產(chǎn)用地供應量整體平穩(wěn)

　　2012年全國房地產(chǎn)用地供應量整體保持平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，去年供應房地產(chǎn)用地16.03萬公頃，同比減少4.2%，但仍為近年供應量的次高（僅次于2011年最高的16.72萬公頃）。住房用地供應11.08萬公頃，同比減少11.5%，住房用地供應量雖有縮減但仍處于高位，實現(xiàn)了2012年年初確定的“不低于過去5年年均實際供應量”的目標。

　　報告指出，若按照平均容積率1.5計算，2012年供應的住房用地可建設16.62億平方米住房，超過住建部確定的“十二五”期間年均新建城鎮(zhèn)住房10-11億平方米目標的上限。

　　截至去年年底，全國未竣工房地產(chǎn)用地48.17萬公頃，與上年同期基本持平。未開工房地產(chǎn)用地14.45萬公頃，比年初減少35.4%，在建房地產(chǎn)用地33.72萬公頃，比年初增加31.6%。

　　“大量已供房地產(chǎn)用地進入在建狀態(tài)，表明年內(nèi)房地產(chǎn)項目開工速度明顯加快，有助于保證后市住房持續(xù)有效供給，緩解供需矛盾。”報告說。

　　報告預計，2013年土地市場總體將呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，但不同用途、不同區(qū)域發(fā)展的分化將進一步突出。在供需雙向調(diào)節(jié)力度的持續(xù)作用下，房地產(chǎn)用地供應量也將維持穩(wěn)中有增態(tài)勢。