中美貿(mào)易戰(zhàn)會影響留學(xué)美國嗎？美國留學(xué)簽證政策

來源:中國教育報 2018-04-13 18:00 http://m.d-black.cn/

　　中美貿(mào)易大戰(zhàn)是否會延伸到中國留學(xué)生簽證？這是近期網(wǎng)上流行的說法之一，但這個邏輯很難成立。

　　西方的貿(mào)易體系中，教育一直是一個重要行業(yè)。根據(jù)去年《美國門戶開放報告》，美國作為第一大留學(xué)目的國，目前各類國際學(xué)生達到108萬，其中來自中國的在讀學(xué)生35萬人。國際學(xué)生增加，從貿(mào)易角度看對美國有利。根據(jù)美國商務(wù)部報告，國際學(xué)生在2016年對美國的經(jīng)濟貢獻是390億美元，按此測算，中國留學(xué)生的貢獻可能超過130億美元。

　　最近，很多輿論借中美貿(mào)易大戰(zhàn)大談美國限制赴美留學(xué)簽證，其背后可能是一些留學(xué)中介機構(gòu)與學(xué)校的恐慌營銷需要，以敦促家長盡快簽約而已，原因是目前已經(jīng)進入年度留學(xué)市場的最高峰。

　　限制中國赴美留學(xué)生簽證說之所以興盛，是有原因的。2017年12月18日，美國發(fā)布了《國家安全戰(zhàn)略報告》，完全把中國放在了一個對手的位置，并再次強調(diào)了所謂偷竊高新技術(shù)的問題。與此報告關(guān)聯(lián)，“通過限制簽證的方式，以防止外國人盜用知識產(chǎn)權(quán)。特別是前往美國學(xué)習(xí)科學(xué)、工程、數(shù)學(xué)和高科技的中國人”的說法就出來了。據(jù)此，一些輿論解讀稱美國要開始限制中國留學(xué)生，讀科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）專業(yè)的學(xué)生要遭殃了。

　　那么，科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)的中國留學(xué)生真的會大面積受到影響嗎？這需要冷靜分析。影響赴美留學(xué)，涉及兩個方面：一個是大學(xué)是否錄??；另一個是簽證。為此，從大學(xué)角度看，美國大學(xué)有自己的自主權(quán)，而且美國大學(xué)主流文化并不是完全支持特朗普的，不可能采取太多種族歧視性、過度政治化的措施。我們再看簽證及相關(guān)聯(lián)的美國政策問題。其實，美國《國家安全戰(zhàn)略報告》不具有法律效力。因此，很多人根據(jù)上面的報告就得出結(jié)論——美國準(zhǔn)備限制中國留學(xué)生簽證，這是不準(zhǔn)確的。當(dāng)然，報告具有重要的指向意義，但對高新技術(shù)專業(yè)的限制是美國長期以來一直在做的。而且，特朗普在談到這份報告時，有極其矛盾的說法，一方面要限制、減少科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生簽證，但另一方面強調(diào)要吸收引進優(yōu)秀人才。