趙順清作

　　針對(duì)近日引起廣泛關(guān)注的部分省份調(diào)整高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況，教育部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人今天做出回應(yīng)：相關(guān)省份對(duì)高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是按照屬地管理原則進(jìn)行，調(diào)整節(jié)奏比較平穩(wěn)，沒(méi)有地方反映出現(xiàn)因?qū)W費(fèi)上漲導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上不了學(xué)的現(xiàn)象

　　最新消息顯示，全國(guó)有9個(gè)省份調(diào)整了普通高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別是：天津、江蘇、福建、山東、湖北、湖南、廣西、貴州、寧夏；另外有6個(gè)省份正在啟動(dòng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)程序，分別是：浙江、廣東、山西、安徽、內(nèi)蒙古、青海。這些省份的學(xué)費(fèi)漲幅多在20%至35%之間。

　　各相關(guān)省份大多是根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)制定了不同學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不同專(zhuān)業(yè)漲幅不同。比如，江蘇文史類(lèi)和體育公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)漲幅為13%，理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)漲幅為23%，醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)漲幅為47%。在寧夏回族自治區(qū)，由于原來(lái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，這次漲幅相對(duì)較大，但新標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)數(shù)并不高：文史類(lèi)新標(biāo)準(zhǔn)4000元，漲幅54%；理工類(lèi)新標(biāo)準(zhǔn)4400元，漲幅57%；醫(yī)學(xué)類(lèi)新標(biāo)準(zhǔn)5300元，漲幅76%；藝術(shù)類(lèi)新標(biāo)準(zhǔn)8000元，漲幅23%；還有的省份不同學(xué)校漲幅不同，如湖南，一本學(xué)校漲幅在18%至30%，二本學(xué)校漲幅為6.7%。

學(xué)費(fèi)上漲是否會(huì)造成部分學(xué)生入學(xué)難？

　　教育部財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前比較通行的研究觀點(diǎn)是用“收費(fèi)與家庭戶均收入比”來(lái)判斷居民家庭分擔(dān)高等教育費(fèi)用實(shí)際承受能力。

　　從已經(jīng)調(diào)整高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的9個(gè)省份來(lái)看，調(diào)整后的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般專(zhuān)業(yè)在4000至6000元之間，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在7000至12000元之間。新標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民家庭戶均收入的比例均低于8%，最低的是江蘇省為5.6%；占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭戶均收入的比例最高為21%（湖北和廣西），最低為9%（天津）。

　　從全國(guó)來(lái)看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)公辦普通本科高校生均學(xué)費(fèi)為5775元，占城鎮(zhèn)家庭戶均收入的比例為7％；占農(nóng)村家庭戶均收入的比例為17％。公辦高職高專(zhuān)學(xué)校生均學(xué)費(fèi)為5164元，占城鎮(zhèn)家庭戶均收入的比例為7％；占農(nóng)村家庭戶均收入的比例為15％?？傮w來(lái)看，目前的收費(fèi)水平基本在城鄉(xiāng)居民可承受范圍之內(nèi)。從目前來(lái)看，沒(méi)有地方反映出現(xiàn)因?qū)W費(fèi)上漲導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上不了學(xué)的現(xiàn)象。

　　記者注意到，此輪學(xué)費(fèi)調(diào)整并非“一邊倒”地上漲。比如北京、河北在內(nèi)的9省市近期明確表態(tài)，高校學(xué)費(fèi)暫不漲價(jià)。未漲價(jià)的理由主要與地方財(cái)政對(duì)高校傾斜力度較大有關(guān)。在確定上漲的省份，如江蘇省的農(nóng)林類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，由于專(zhuān)業(yè)特殊性而保持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。山東省部分外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)和體育專(zhuān)業(yè)還出現(xiàn)學(xué)費(fèi)下調(diào)現(xiàn)象。

學(xué)費(fèi)上漲以后，是否能帶來(lái)相應(yīng)辦學(xué)質(zhì)量的提高？

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉對(duì)記者透露，目前有的高校一方面以招生不足為由向政府申請(qǐng)教育補(bǔ)貼，但在申請(qǐng)招生指標(biāo)時(shí)卻又想方設(shè)法多要名額。在大量教育投入的背后，學(xué)校培養(yǎng)人才方面是否有相應(yīng)的進(jìn)步，還需進(jìn)一步評(píng)估。

　　21世紀(jì)研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，對(duì)于學(xué)費(fèi)的上漲，高校必須給學(xué)生、家長(zhǎng)交出一本“明白賬”。他還表示，學(xué)校需拓寬辦學(xué)資源渠道，即便在辦學(xué)成本增加的壓力下，不得不上調(diào)學(xué)費(fèi)，也須完善對(duì)貧困學(xué)生的幫困體系。

　　對(duì)此，教育部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，總體上，各相關(guān)省份均能按照國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格履行成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、收費(fèi)公示等程序，努力做到科學(xué)核定生均培養(yǎng)成本、廣泛征求社會(huì)各方意見(jiàn)、主動(dòng)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一些省份還探索了新的做法，如山東省邀請(qǐng)媒體代表來(lái)抽簽決定參加聽(tīng)證會(huì)的代表，浙江省請(qǐng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)參與組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，得到了當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)公眾的認(rèn)可。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，各省在調(diào)整學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，十分重視學(xué)生資助工作。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行各項(xiàng)資助政策的同時(shí)，均要求學(xué)校從學(xué)費(fèi)收入中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)學(xué)生的補(bǔ)助力度。（記者 韓秉志）