“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”

──永春縣林業(yè)局(賀)

　　一、職責調(diào)整

　　(一)取消已取消的行政審批事項。

　　(二)承接市林業(yè)局下放的“林木種子生產(chǎn)許可事項審批”職責。

　　(三)加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測管理的職責。加強保護和合理開發(fā)森林、濕地和陸生野生動植物資源，優(yōu)化配置林業(yè)資源，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責。加強組織指導(dǎo)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展，依法維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的合法權(quán)益的職責。

　　二、主要職責

　　(一)負責全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)林業(yè)發(fā)展及其生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī)和方針政策；起草并組織實施我縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的規(guī)范性文件；根據(jù)國家、省、市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，擬訂全縣林業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃；組織開展全縣森林資源、陸生野生動植物資源、濕地資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估，并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；承擔全縣林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

　　(二)承擔組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化責任。擬訂全縣植樹造林規(guī)劃，組織、指導(dǎo)各類公益林和商品林培育，組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林、防沙治沙和以植樹種草等生物措施防治水土流失及全縣林木種苗工作，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣義務(wù)植樹、造林綠化；承擔全縣花卉管理和林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作；承擔縣綠化委員會和縣花卉管理辦公室的日常工作。

　　(三)承擔全縣森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理責任。依法承擔林地、林權(quán)管理相關(guān)工作；按規(guī)定負責全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營方案編制的相關(guān)工作，并監(jiān)督執(zhí)行；依法承擔監(jiān)督檢查憑證采伐、運輸、經(jīng)營加工林木工作；按規(guī)定管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護；承擔林木種子生產(chǎn)許可事項審批。

　　(四)承擔組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護責任。根據(jù)全縣性、區(qū)域性濕地保護規(guī)劃，擬訂全縣性濕地保護規(guī)劃；組織實施建立濕地保護小區(qū)、濕地公園等保護管理工作；監(jiān)督濕地的合理利用。

　　(五)負責組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用。依法組織、指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、科學研究、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培育、經(jīng)營利用，監(jiān)督管理野生動植物進出口。

　　(六)負責全縣林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。擬訂并組織實施全縣林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，依法組織、指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)、森林公園的建設(shè)和管理。

　　(七)承擔推進林業(yè)改革，維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責任。擬訂集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見并組織實施；擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的措施；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)；指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁；指導(dǎo)全縣國有林場(苗圃)、森林公園和林業(yè)基層工作機構(gòu)建設(shè)和管理；承擔縣處理山林糾紛工作小組的日常工作。

　　(八)監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對森林、陸生野生動植物和濕地資源的開發(fā)利用。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置意見，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟布局和森林資源的合理配置及利用；負責編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)的改革發(fā)展與林產(chǎn)品市場體系建設(shè)；牽頭指導(dǎo)林業(yè)綜合開發(fā)。

　　(九)承擔組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)相關(guān)保護體系責任。承擔組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火工作，組織編制并實施全縣森林防火規(guī)劃和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)森林撲火隊伍的防撲火工作，承擔縣森林防火指揮部的日常工作；承擔林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，按權(quán)限查處全縣林業(yè)重大違法案件；指導(dǎo)全縣森林公安工作，監(jiān)督管理全縣森林公安隊伍和林業(yè)安全生產(chǎn)；組織、指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報工作。

　　(十)參與擬訂全縣有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)財政、金融、價格、貿(mào)易等經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策性意見。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補償制度的建立和實施；提出林業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付等資金的預(yù)算建議；監(jiān)督管理縣級林業(yè)國有資產(chǎn)和各項資金；按規(guī)定承擔縣級林業(yè)固定資產(chǎn)投資的有關(guān)工作；編制林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)年度計劃；組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)統(tǒng)計工作。

　　(十一)組織、指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)科技工作。管理全縣林業(yè)標準化工作，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；指導(dǎo)全縣林業(yè)隊伍建設(shè)。

　　(十二)承辦縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，縣林業(yè)局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室

　　綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)和下屬單位工作，擬定和監(jiān)督執(zhí)行局機關(guān)的各項規(guī)章制度；承辦機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、信訪、計生、安全和保密等工作；負責局機關(guān)國有資產(chǎn)管理和接待后勤保障工作；負責局機關(guān)和下屬單位的機構(gòu)編制、人事管理等工作；承擔指導(dǎo)全縣林業(yè)隊伍建設(shè)有關(guān)工作；負責指導(dǎo)全縣林業(yè)生態(tài)文明和生態(tài)文化建設(shè)相關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促林業(yè)行業(yè)廉潔勤政、機關(guān)效能、反腐糾風及精神文明建設(shè)等工作。

(二)行政審核審批股(林政資源管理股)

　　負責全縣林業(yè)行政管理方面的行政審核、核準、審批、備案、轉(zhuǎn)報及相關(guān)政策咨詢工作；負責工程建設(shè)項目征占用林地，臨時占用林地，森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地，國有森林資源流轉(zhuǎn)，生態(tài)公益林林種調(diào)整；負責木材經(jīng)營加工，林木采伐(含采挖和移植)，林區(qū)野外生產(chǎn)用火，森林植物檢疫，建立自然保護區(qū)、森林公園，省重點、一般保護野生動物的獵捕，出售、收購國家二級保護野生植物，特許獵捕，野生動物經(jīng)營加工、馴養(yǎng)繁殖及其產(chǎn)品運輸，自然保護區(qū)內(nèi)建立機構(gòu)或修筑設(shè)施；負責林木種子生產(chǎn)許可事項審批，國家重點保護野生植物采集，木竹運輸?shù)攘謽I(yè)行政許可項目的審批、審核、核準和報批工作；負責對林業(yè)行政許可所需的現(xiàn)場勘查、勘驗結(jié)果進行審核。

　　承擔行政復(fù)議、行政訴訟和聽證等相關(guān)工作；組織擬訂并指導(dǎo)實施全縣林業(yè)經(jīng)濟體制改革、農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施；承擔全縣林地、林權(quán)管理相關(guān)工作；組織開展全縣森林資源、陸生野生動植物資源、濕地資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估，并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；負責組織、指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動植物資源的管理保護和合理開發(fā)利用；負責全縣林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)、濕地、森林公園的建設(shè)和管理。

(三)計劃財務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展股

　　根據(jù)國家、省、市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，擬訂全縣林業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和計劃；參與擬訂有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的財政、金融、價格、貿(mào)易等經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策性意見；組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補償制度的建立和實施；依法征收育林基金、森林植被恢復(fù)費；按規(guī)定編制本部門預(yù)、決算并組織實施，提出林業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付等資金的預(yù)算建議；按權(quán)限監(jiān)督管理縣級林業(yè)國有資產(chǎn)和各項資金；按規(guī)定承擔縣級林業(yè)固定資產(chǎn)投資的有關(guān)工作；組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)統(tǒng)計工作。擬訂并組織實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置意見，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟布局和森林資源的合理配置及利用；指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展；監(jiān)督管理林業(yè)行業(yè)安全工作。

(四)造林股(縣花卉管理辦公室)

　　檢查督促植樹造林、封山育林、森林培育方面法律法規(guī)的實施，管理全縣造林營林工作；組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林、防沙治沙和以植樹種草等生物措施防治水土流失；承擔全縣林木種苗管理和造林、營林質(zhì)量管理；指導(dǎo)全縣國有林場(苗圃)建設(shè)和管理；負責全縣森林病蟲害預(yù)測預(yù)報、防治和森林植物檢疫工作；擬定林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施科研攻關(guān)項目，指導(dǎo)全縣林業(yè)科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果推廣工作，組織協(xié)調(diào)科技合作與交流工作；承辦林業(yè)技術(shù)監(jiān)督及有關(guān)植物新品種保護、管理工作；負責縣花卉管理辦公室的日常工作。

　　縣政府處理山林糾紛工作小組辦公室承擔縣政府處理山林糾紛工作小組日常工作。代表縣政府參與調(diào)處縣際之間山林權(quán)屬糾紛；代表縣政府處理縣內(nèi)的山林權(quán)屬糾紛，并做出裁決；督促已達成的協(xié)議或經(jīng)政府部門裁定、法院判決等已生效的山林權(quán)屬的執(zhí)行及權(quán)屬界線標志的設(shè)置。

　　縣森林防火指揮部辦公室承擔縣森林防火指揮部日常工作。掌握全縣森林火情，發(fā)布森林火險和火災(zāi)信息；組織編制并實施全縣森林防火規(guī)劃和森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；開展森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；開展森林防火科研，推廣先進技術(shù)，培訓森林消防專業(yè)人員；檢查指導(dǎo)本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)；配合有關(guān)部門查處火災(zāi)案件。

　　四、其他事項

　　(一)縣公安局森林分局是縣林業(yè)局的直屬行政機構(gòu)，同時列入縣公安局序列，實行縣林業(yè)局和縣公安局雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)工作以縣公安局為主指導(dǎo)。

　　(二)關(guān)于野生動植物保護管理的職責分工：縣林業(yè)局承擔陸生野生動物資源的保護、管理職責，負責林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的保護、管理職責；縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局承擔城市園林和風景名勝區(qū)內(nèi)野生植物的保護、管理職責；縣農(nóng)業(yè)局負責其他野生植物資源的保護、管理職責。

　　(三)縣林業(yè)局監(jiān)督管理的林業(yè)國有資產(chǎn)，不含縣人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所監(jiān)管企業(yè)的林業(yè)資產(chǎn)。

　　(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。