國家發(fā)改委主任、黨組書記張平

商務(wù)部部長陳德銘

　　黨的十八大新聞中心10日下午舉行第二場記者招待會。國家發(fā)展改革委主任張平向中外記者介紹了中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，并回答記者提問。

關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)形勢

經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象更加明顯

　　在回答當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢是否轉(zhuǎn)暖時，張平說，中國經(jīng)濟(jì)過去一段時間出現(xiàn)增速放緩跡象，是多重因素造成的。這首先是國家宏觀調(diào)控的結(jié)果。我國今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)為7.5%，低于去年的8%，這是為了給轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留出空間。其次是今年國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，外需萎縮也產(chǎn)生重要影響。第三是國內(nèi)發(fā)展也還面臨一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。

　　他說，8月份以后，經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢已經(jīng)得到遏制，企穩(wěn)跡象更加明顯，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞民生保障

前三季城鎮(zhèn)居民可支配收入增9.8%

　　在回答“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)和重要任務(wù)實(shí)施進(jìn)展問題時，張平說，國家“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施近兩年，總體情況良好，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生方面都取得了新的成效。

　　一是經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)外錯綜復(fù)雜背景下繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，物價總體穩(wěn)定，內(nèi)需對增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。二是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重要進(jìn)展。糧食實(shí)現(xiàn)“九連增”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升；第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好；能源消耗、污染物排放得到有效控制。三是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進(jìn)展。集體林權(quán)制度改革，資源性產(chǎn)品價格改革，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，財(cái)稅金融改革，都取得積極成效，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是人民生活水平繼續(xù)提高。去年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長11.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長8.4%，今年前三季度分別實(shí)際增長12.3%和9.8%。去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，今年前十個月已新增就業(yè)人數(shù)1123萬。

關(guān)鍵詞公共服務(wù)

大幅增加財(cái)政投入

　　在回答有關(guān)基本公共服務(wù)均等化問題時，張平說，黨的十八大報(bào)告，在提出人民生活水平全面提高這一個目標(biāo)時，第一句話就是基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。近年來，我們加快了基本公共服務(wù)體系建設(shè)，大幅度增加公共服務(wù)財(cái)政投入。從2007年到2011年，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、文化體育等方面的財(cái)政支出累計(jì)達(dá)到12.7萬億元，年均增長幅度為26.3%，大大高于公共財(cái)政支出的增長幅度。

關(guān)鍵詞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

消費(fèi)拉動作用已超過投資

　　在回答有關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)展問題時，張平說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最重要的就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在這方面我們?nèi)〉昧酥匾M(jìn)展。在需求結(jié)構(gòu)上，內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。2011年和今年前9個月，內(nèi)需的拉動作用已經(jīng)超過了105%，其中消費(fèi)拉動的作用已超過投資，今年前9個月，在內(nèi)需105.5%的拉動經(jīng)濟(jì)增長的份額中，消費(fèi)占55%，投資占50.5%。