商人自己為災民發(fā)放現(xiàn)金有利有弊

來源:長江商報 2012-08-04 19:43 http://m.d-black.cn/ 海峽都市報電子版

　　福建晉江一家陶瓷企業(yè)的老總賴金土向汶川地震災區(qū)捐出28萬元，但方式獨特。他自己提著28萬元現(xiàn)金徒步進入災區(qū)的村莊，挨家挨戶給最困難的災區(qū)群眾發(fā)放現(xiàn)金。(6月1日《海峽都市報》)

　　并非是賴金土一個人在用這種方式行善和救災，而是有很多人在這么做。他們的行為在打動我們的同時卻提出了一個問題：慈善事業(yè)要如何去做才會有效和公正公平，才讓捐贈者放心？顯然，賴金土的這種自己捐錢財自己發(fā)放的做法，反映了我們內(nèi)心的一個問題：誰能保證我們捐的錢和物到達災民的手中？

　　想看到捐贈的切實效果，賴金土等人要自己捐錢自己發(fā)放。這種事必親躬的救災方式當然有其利處，最大的好處是救災錢物能體現(xiàn)物盡其用的價值。表現(xiàn)在兩方面，一是能保證自己捐出的財物到達受災者的手中，幫助他們渡過難關。二是能體現(xiàn)公平的原則。公平不是指平均，而是能區(qū)別對待輕重緩急。受災重的可以多得到一些錢物救助，受災輕的則所得錢物相對少一些，而且這也是一種救災的科學性，賴金土就是這么做的。

　　當然，自己捐贈和自己發(fā)放錢財?shù)暮锰帲€體現(xiàn)在能自己掌握災區(qū)和災民的情況，做到救災的心中有數(shù)，包括災區(qū)需要哪些物資、如何捐贈、如何建等。

　　但是，也有許多不利的地方。例如，不能高效地救災。當然，自己捐贈和發(fā)放救災錢物還有其他問題，例如，不安全、不能兼顧自己的事業(yè)，如果提倡，更不利于涓涓細流的匯聚成河。因為并非所有捐贈者都能像賴金土這樣拿出幾十萬來捐贈，更多的人只是節(jié)衣縮食從自己微薄的收入中擠出一點錢來救助災區(qū)和災民，這類捐贈體現(xiàn)的是集無數(shù)小善成為大善，從而有效地幫助災區(qū)和災民。

　　其實，社會發(fā)展到今天已經(jīng)給出了比較好的答案，采用職業(yè)救災人和慈善執(zhí)行者的方式，國內(nèi)外大大小小的救災和慈善組織就是這樣的職業(yè)救災人。

　　盡管為了讓救災財物能有效救助災民并制約職業(yè)救災人和團體，產(chǎn)生了種種規(guī)章制度，如透明、監(jiān)督、審計等等，但是，職業(yè)救災人直到今天也并未得到捐贈者的完全信任。這當然是事出有因。

　　中國雖然也在借鑒他國的成熟做法，但在嚴格監(jiān)管和自律上顯然有差距。中國的職業(yè)救災者，如紅十字會還與其他國家的紅十字會有不一樣的運行機制。他們自身享受了國家俸祿，卻要以國際慣例為由扣除部分救災款，這同樣會引起捐贈者的質疑。

　　如果不能從監(jiān)管和自律方面下功夫，中國的職業(yè)救災人就很難得到公眾的信任。這既是災區(qū)人民的損失，也是中國慈善事業(yè)的損失。也因此還會有更多的賴金土們出現(xiàn)。但是，我們期待賴金土們的逐步減少能成為一個標志：中國的慈善事業(yè)走向了科學、公正和高效的軌道。（張?zhí)锟保?/P>