有人說(shuō),賴金土提錢(qián)進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)放是給紅十字會(huì)一巴掌。這巴掌,也未必不能拍。只是,賴本人并沒(méi)想要拍,是他的行為讓網(wǎng)友替他拍。拍也未嘗不可,問(wèn)題是,這巴掌拍的是紅十字會(huì)的什么,制度?還是良知?
中國(guó)的紅十字會(huì)有點(diǎn)特殊,說(shuō)是社會(huì)團(tuán)體,但某種意義上說(shuō)與國(guó)家機(jī)構(gòu)并無(wú)區(qū)別,因?yàn)槠湫再|(zhì)系事業(yè)單位管理,人員也是從政府其他部門(mén)調(diào)入,吃的是財(cái)政飯,經(jīng)費(fèi)也是財(cái)政撥款。既然是事業(yè)單位,就像許多這樣性質(zhì)的單位一樣,可以收費(fèi),它收的是管理費(fèi),提取6.5%-10%的管理費(fèi),還說(shuō)是國(guó)際慣例。問(wèn)題是,國(guó)際慣例的紅十字會(huì),別的國(guó)家是不是也像中國(guó)一樣由財(cái)政供養(yǎng)。既然財(cái)政供養(yǎng),那么這管理費(fèi)收來(lái)作什么用途?買(mǎi)車(chē)?招待?福利?
網(wǎng)易想公開(kāi)每一筆網(wǎng)友捐款,中國(guó)紅十字會(huì)不同意,網(wǎng)易最終決定中止合作。為什么不敢同意?有什么見(jiàn)不得陽(yáng)光曝曬的陰暗?我想起一件事,報(bào)社某次與當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)搞愛(ài)心募捐,有許多讀者你十塊他二十塊地捐款,最終這筆錢(qián)匯總轉(zhuǎn)交給紅十字會(huì),可連張收條都沒(méi)有。那么,這筆錢(qián),它要是不入帳,誰(shuí)知?又有誰(shuí)知入沒(méi)入帳?誰(shuí)監(jiān)督?
官辦機(jī)構(gòu)的不透明、態(tài)度惡劣甚至腐敗行為,靠制度監(jiān)管還是道德約束?
制度里的事,那是職責(zé),做不好,叫瀆職,要被紀(jì)委或司法追究。制度外的事,叫愛(ài)心,像賴金土行為,那是道德范疇的事,不受制度約束,沒(méi)有強(qiáng)制性,做多少,做好不好,靠自愿。紅十字會(huì)給人的感覺(jué),收管理費(fèi)和花錢(qián)上的事,是道德范疇內(nèi)的,每一筆錢(qián)的詳細(xì)去向,管理費(fèi)的開(kāi)支清單,它沒(méi)有詳細(xì)的向社會(huì)公布,接受公民評(píng)判,它的保障是十分脆弱的。
愛(ài)心需要道德感召力,但機(jī)構(gòu)需要制度約束。紅十字會(huì),要轉(zhuǎn)變自身不足,樹(shù)立公眾信心,需及早走出道德困境,由制度的完善重塑社會(huì)信心。