無租賃合同，無營運(yùn)證，日前，交通執(zhí)法部門查到一輛涉嫌非法營運(yùn)的“滴滴專車”。昨天，廈門市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)直屬大隊(duì)開出首張“專車服務(wù)”罰單。交通執(zhí)法部門明確表示，今后發(fā)現(xiàn)一起，就查處一起。

或面臨3萬元處罰

　　中高端的小轎車，起步價(jià)15元，上車還有免費(fèi)的飲用水……10月以來，廈門的街頭小巷出現(xiàn)了區(qū)別于出租車服務(wù)的“專車服務(wù)”，市民們通過打車軟件就能召到他們。然而，專車是否為變相的“黑車”，一直飽受外界爭議。

　　專車問題經(jīng)晨報(bào)多次報(bào)道后，11月中旬，廈門市交通局發(fā)出公告：嚴(yán)禁汽車租賃經(jīng)營企業(yè)、私家車主使用手機(jī)軟件從事非法營運(yùn)。也就是說，汽車租賃企業(yè)和私家車主，在未取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營許可的情況下，不得借助“專車服務(wù)”的名義，從事非法營運(yùn)活動。

　　經(jīng)過一個月的摸底調(diào)查，12月11日，廈門市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)直屬大隊(duì)在郵輪碼頭例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一輛利用“的表”計(jì)費(fèi)的“滴滴專車”，該車因涉嫌非法營運(yùn)，將面臨最高3萬元的處罰。

被罰“專車”是私家車

　　執(zhí)法人員告訴晨報(bào)記者，自10月份郵輪碼頭啟用之后，黑車也轉(zhuǎn)移陣地運(yùn)營。本月11日16:00左右，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一輛本田轎車形跡可疑，根據(jù)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法人員懷疑這輛車正在從事非法營運(yùn)的活動。

　　本田轎車啟動之后，執(zhí)法人員一路尾隨其至南普陀。就當(dāng)乘客正打算用打車軟件付款時(shí)，執(zhí)法人員將車控制住。據(jù)了解，乘客使用的正是“滴滴專車”軟件。

　　是否能認(rèn)定這輛車為“黑車”，執(zhí)法人員還不能作出結(jié)論。目前，專車服務(wù)采用的是“租賃+代駕”的模式，即乘客通過專車軟件向汽車租賃企業(yè)租車，同時(shí)通過軟件向勞務(wù)公司請求代駕。仔細(xì)考究，法律上并沒有禁止這一行為。

　　不過，法律中卻明確，私家車不允許掛靠租賃公司，租賃公司也不能提供駕駛服務(wù)。檢查行駛證時(shí)，執(zhí)法人員恰恰發(fā)現(xiàn)了這輛車為私家車，產(chǎn)權(quán)并不屬任何一家租賃公司。從這點(diǎn)上判斷，執(zhí)法人員立即認(rèn)定該車已經(jīng)涉嫌非法營運(yùn)。

司機(jī)承認(rèn)非法營運(yùn)

　　為謹(jǐn)慎起見，執(zhí)法人員又進(jìn)行了更深入的調(diào)查。據(jù)私家車主介紹，他是通過微信群看到了“滴滴專車”招聘駕駛員的信息，招聘的公司是廈門滴程有限公司，公司地點(diǎn)位于五緣灣。與公司取得聯(lián)系后，該公司給申請的私家車主一個測試賬號，并對所有車主進(jìn)行培訓(xùn)。

　　車主只需要下載優(yōu)打車客戶端，用“的表”進(jìn)行計(jì)費(fèi)就能夠載客了，成交之后，駕駛員分八成，滴滴公司分兩成。在證據(jù)面前，該車主也承認(rèn)自己涉嫌非法營運(yùn)。

　　廈門市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)直屬大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，私家車通過手機(jī)從事非法運(yùn)營的隱蔽性大，但他們?nèi)詴朔щy，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，任何非營運(yùn)車輛通過召車軟件搶單拉客均會被列入打擊對象。

　　晨報(bào)記者了解到，這也是廈門開出的“專車服務(wù)”首張罰單，處罰標(biāo)準(zhǔn)與其他非法運(yùn)營的車輛相同。