近日，市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)實施《廈門市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施布局專項規(guī)劃》（以下簡稱《專項規(guī)劃》），統(tǒng)籌城市發(fā)展與安全，推進公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　《專項規(guī)劃》形成“五區(qū)、多組團”的總體布局，結(jié)合綜合防災內(nèi)容，以區(qū)行政邊界為基礎(chǔ)，形成本島、西部、中部、北部、東部五個“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施應急分區(qū)，并在各個應急分區(qū)內(nèi)形成具有一定規(guī)模的“平急兩用”設(shè)施服務(wù)組團，在“急時”轉(zhuǎn)化為具有較大承載力的集中服務(wù)保障地。

　　同時，統(tǒng)籌謀劃隔離功能旅游居住設(shè)施、醫(yī)療應急服務(wù)點、城郊大倉基地三大類型設(shè)施的“平急兩用”場景應用，在全市布局“平急兩用”旅游居住設(shè)施50余處、醫(yī)療應急服務(wù)點110余處、城郊大倉基地12處。

　　根據(jù)《專項規(guī)劃》提出的目標，到2025年，我市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將穩(wěn)步推進，一批具有隔離功能的旅游居住設(shè)施加快布局，一批具備快速中轉(zhuǎn)能力的城郊大倉基地布局建設(shè)，配套醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施逐步完善，相關(guān)標準、資金、用地等政策保障體系基本成型；到2027年，全市隔離、應急醫(yī)療和物資保障體系將更加健全，統(tǒng)籌重大突發(fā)公共事件應對和中心城區(qū)功能運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)更加堅實，“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、轉(zhuǎn)換機制全面形成。

　　“《專項規(guī)劃》堅持統(tǒng)籌新建增量、盤活鄉(xiāng)村低效和閑置資源的規(guī)劃原則，同時探索‘平災兩用’‘平賽兩用’等多種轉(zhuǎn)換用途，推動鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。”市資源規(guī)劃局相關(guān)負責人表示，積極推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升廈門城市韌性的重要舉措，有助于提高城市全生命周期的風險防控能力。同時，《專項規(guī)劃》編制也是推動廈門北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游培育帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新契機，為北部生態(tài)旅游綜合體、倉儲配送基地等提供了項目實施路徑，有利于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，通過盤活鄉(xiāng)村閑置資源，助推農(nóng)村集體發(fā)展用地價值實現(xiàn)，讓村民更多分享資產(chǎn)增值及鄉(xiāng)村多元價值收益。

　　【名詞解釋】

　　“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施

　　指為應對新發(fā)重大疫情和突發(fā)公共事件，體系化設(shè)立的滿足應急隔離、臨時安置、物資保障、醫(yī)療救治等需求的公共基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（廈門日報記者 袁舒琪）