【麗江被列入國家旅游局“黑名單”，最詳細整改方案出爐】國家旅游局9日通報，云南麗江古城景區(qū)存在欺客宰客情況嚴重、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，被嚴重警告，并給予6個月時間整改。日前麗江市出臺整改方案，將徹底整治11個方面存在的問題，在1個月內(nèi)達到5A級景區(qū)的各項指標要求。

　　具體整改方案

　　針對古城欺客宰客情況嚴重的問題，《方案》提出：

　　整 合市、區(qū)工商執(zhí)法力量，強化日常巡查檢查，加大處罰力度，對違法經(jīng)營戶實行上限罰款；對無證無照經(jīng)營行為一律依法取締；深入開展誠實守信經(jīng)營宣傳活動，加 強對經(jīng)營者誠實守信宣傳教育；在古城景區(qū)設(shè)置溫馨提醒牌，提醒消費者理性消費，警惕欺客、宰客等行為；加強稅務(wù)稽查，對拒開發(fā)票、出具發(fā)票不規(guī)范的經(jīng)營者 進行嚴處；及時處理消費投訴，堅決杜絕欺客宰客行為。

　　針對商戶存在欺客行為的問題，《方案》提出：

　　對古城景區(qū)內(nèi)商鋪進行拉網(wǎng)式排查，并簽訂合法經(jīng)營的責任書，查出有欺客宰客行為的依法吊銷準營證、營業(yè)執(zhí)照、消防合格證，涉嫌詐騙的由公安部門依法嚴處；在古城景區(qū)每隔200米設(shè)置一個投訴（舉報）箱；加大對虛假、違法廣告等欺客行為的查處力度，堅決杜絕商鋪的欺客行為。

　　針對出租車普遍不打表的問題，《方案》提出：

　　開 展集中整治行動，從嚴從重處罰出租車不打表等違規(guī)經(jīng)營行為，累計2次查實有不打表等違規(guī)行為的，對出租車經(jīng)營者處以嚴重警告和罰款500元的處罰，對當事 駕駛員處以吊銷從業(yè)資格證的處罰，累計3次查實有不打表等違規(guī)經(jīng)營行為的，對出租車經(jīng)營者處以取消經(jīng)營許可的處罰，對當事駕駛員處以吊銷從業(yè)資格證的處 罰；對所有出租車經(jīng)營者開展集中培訓(xùn)并簽訂規(guī)范經(jīng)營承諾書；加強行業(yè)自律，建立出租車經(jīng)營許可退出機制；盡快研究出臺麗江市出租車改革方案，從根本上治理 出租車經(jīng)營行為不規(guī)范、出租車運力不足等問題。

　　針對餐飲場所等價格虛高的問題，《方案》提出：

　　對古城餐飲場所加大價格監(jiān)督檢查力度，加強對餐館的價格指導(dǎo)，規(guī)范價格；開展《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動；對價格虛高行為加大執(zhí)法力度，上限處罰，凈化古城消費環(huán)境，堅決杜絕古城餐飲行業(yè)價格虛高問題。

　　針對多數(shù)商鋪無明碼標價的問題，《方案》提出：

　　對 古城商鋪開展集中排查整治，對提供的服務(wù)或銷售的商品明碼標價，實行價格公示，并要求向消費者主動告知商品和服務(wù)價格；對明碼標價不規(guī)范的經(jīng)營者進行價格 政策宣傳，提醒告誡，下達書面限期整改通知書，逾期未完成整改的經(jīng)營戶，按相關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處，上限處罰、公開曝光，情節(jié)嚴重的吊銷準營證、營業(yè)執(zhí)照； 實行每月一檢制度，鞏固整改成果，堅決杜絕古城商鋪出現(xiàn)無明碼標價的問題。

　　針對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，《方案》提出：

　　加 強古城景區(qū)及周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對影響景區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的違法違規(guī)行為進行上限處罰，對屢教不改的行為進行媒體曝光；全方位、多形式宣傳古 城景區(qū)環(huán)境保護相關(guān)知識，向景區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶、居民、游客廣泛宣傳《云南省麗江古城保護管理條例》和《風景名勝區(qū)管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對經(jīng)營戶和居 民開展每年不少于2次的專題教育培訓(xùn)；組織開展每月1次愛國衛(wèi)生運動和每年2次河道清淤活動，徹底改變古城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況。

　　針對衛(wèi)生設(shè)施及人員不足的問題，《方案》提出：

　　加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，加強環(huán)衛(wèi)人員配備，增補13輛應(yīng)急備用車和20輛人力三輪垃圾車，增補和更換果皮箱450個，升級改造不達標公廁；新增環(huán)衛(wèi)人員20人，提高工資待遇，工作時間延長至每日23時。

　　針對垃圾清理不及時的問題，《方案》提出：

　　加強日常巡查，合理制定垃圾清運時間表，加強人員配備，延長工作時間；加大宣傳力度，明確告知古城經(jīng)營戶、居民集中清運垃圾時間，對未按照規(guī)定任意丟棄垃圾的給予上限處罰。

　　針對安全標識提示不到位的問題，《方案》提出：

　　全面排查古城內(nèi)各路段、巷道安全標識情況，嚴格執(zhí)行安全標識實行統(tǒng)一制式、定點掛置、專人負責、強化監(jiān)督、加強維護的規(guī)范管理措施，合理、正確設(shè)置安全標識，增加安全警示標識230塊，使游客能夠隨時、隨地辨識安全提示，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。

　　針對消防設(shè)施不完備的問題，《方案》提出：

　　加 大消防安全投入，在古城景區(qū)內(nèi)新增2輛消防車，10輛消防摩托車和10臺手臺機動泵，設(shè)置165個消防器材箱；對古城現(xiàn)有市政消火栓進行一次普查，立即維 修和更換已損壞的消火栓；推進給水管網(wǎng)升級改造，科學(xué)合理增加消防水閘和消防取水平臺，完善北門社區(qū)5000立方米消防水池增壓穩(wěn)壓設(shè)施和管網(wǎng)敷設(shè)工作； 集中1個月時間針對古城景區(qū)開展“拉網(wǎng)式”的消防安全隱患排查整治行動，暢通火災(zāi)投訴舉報渠道，嚴厲打擊消防違法行為；加強對古城內(nèi)的經(jīng)營商戶法人、負責 人、消防安全管理人以及志愿消防隊員的消防安全培訓(xùn)。

　　針對古城存在的攬客、拉客、酒托等問題，《方案》提出：

　　在 古城范圍內(nèi)開展專項整治，并通過官網(wǎng)、微信、微博及電視、報紙等媒體，加大宣傳力度；在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對在古城內(nèi)攬客、拉客人員集中的社區(qū)進行教育引 導(dǎo)并實時勸返，對屢教不改并造成嚴重影響的給予重處重罰；對發(fā)現(xiàn)存在“養(yǎng)酒托”等行為的酒吧、休閑吧，一經(jīng)查實，立即查封停業(yè)，一律上限處罰，并依據(jù)有關(guān) 法律法規(guī)吊銷相關(guān)證照，堅決杜絕古城內(nèi)攬客、拉客、酒托等現(xiàn)象。