石獅市將堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治，2021年底前，建立海上環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，基本構(gòu)建完整的海漂垃圾收集、打撈、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置機(jī)制；2022年，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)共治”的海漂垃圾治理責(zé)任模式。這是石獅市日前出臺(tái)的《石獅市加強(qiáng)海漂垃圾綜合治理工作實(shí)施方案》明確的。

　　據(jù)悉，石獅市海漂垃圾綜合治理范圍為石獅近岸海域、直接入海的溪流（溝渠）和海岸線向陸一側(cè)200米的海岸帶。主要任務(wù)有六項(xiàng)，具體為：

　　攻堅(jiān)清理存量垃圾。沿海各鎮(zhèn)在上半年已完成上級(jí)下達(dá)的存量海漂垃圾攻堅(jiān)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展海漂垃圾強(qiáng)化攻堅(jiān)整治，對(duì)近岸海域、海灘、海岸開展既有垃圾再排查和強(qiáng)化攻堅(jiān)清理。

　　建立海上環(huán)衛(wèi)機(jī)制。2021年9月底前，沿海各鎮(zhèn)依托現(xiàn)有海漂垃圾治理隊(duì)伍，陸海統(tǒng)籌組建海上環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，對(duì)沿海全岸段和近岸海域?qū)嵭忻恐苤辽僖淮稳采w打撈清理，可多個(gè)鎮(zhèn)共用1艘打撈船舶。2021年，沿海各鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)完成靠泊點(diǎn)、堆場各不少于1個(gè)。推進(jìn)落實(shí)智能化船舶垃圾分類儲(chǔ)存裝置建設(shè)。探索全市打包購買服務(wù)的“一市一公司”管理模式。

　　強(qiáng)化海上垃圾治理。2021年10月底前，完成規(guī)劃外水產(chǎn)養(yǎng)殖清退并實(shí)現(xiàn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證應(yīng)發(fā)盡發(fā)；2025年底前，浮筏等養(yǎng)殖設(shè)施泡沫浮球全部替換為塑膠浮球，大中型漁船要全部配置垃圾收集桶；2023年底前，二級(jí)以上漁港全部配置漁業(yè)垃圾接收點(diǎn)；2025年底前，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)垃圾接收設(shè)施與城市公共運(yùn)轉(zhuǎn)處置設(shè)施有效銜接。加強(qiáng)商船及港口垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置監(jiān)管。按照泉州市統(tǒng)一部署開展互花米草整治工作。

　　嚴(yán)格控制陸源垃圾。依托城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置體系，防治城鄉(xiāng)生活垃圾、河流垃圾、濱海旅游垃圾、工業(yè)固體廢物和農(nóng)業(yè)廢棄物入海。沿海各鎮(zhèn)應(yīng)配備垃圾分類收集裝置，打撈清理上岸的垃圾應(yīng)科學(xué)分類并做到日產(chǎn)日清。

　　加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。各執(zhí)法部門要認(rèn)真履行部門職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)岸線和海上日常巡查，嚴(yán)厲查處在岸線隨意傾倒堆積垃圾、向海洋違法傾倒棄置垃圾的違法違規(guī)行為，曝光違法典型案例，以案釋法。

　　推動(dòng)社會(huì)共治共享。沿海各鎮(zhèn)公開舉報(bào)電話，每年至少開展一次群眾滿意度調(diào)查；加強(qiáng)宣傳教育，利用電子顯示屏、村（社區(qū)）廣播站、微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)，廣泛宣傳海漂垃圾治理工作；建立海漂垃圾收集獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推廣祥芝鎮(zhèn)美麗海岸志愿者協(xié)會(huì)“志愿者凈灘”“船舶垃圾不落海”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮社團(tuán)組織及志愿者作用，引導(dǎo)廣大群眾共同參與海漂垃圾治理。

　　為推進(jìn)海漂垃圾綜合治理工作落到實(shí)處，石獅市將保障資金投入，從2021年起，市財(cái)政局每年統(tǒng)籌安排海漂垃圾治理專項(xiàng)資金365萬元，用于海漂垃圾治理、考核獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)，強(qiáng)化督促考核，將海漂垃圾治理成效納入沿海各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，每年度進(jìn)行考核并通報(bào)考核結(jié)果。（記者許小雄）