本報(bào)訊我市將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面建成標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)體系。這是記者日前從市有關(guān)部門獲悉的。

　　據(jù)悉，在鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，我市將按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，推進(jìn)事項(xiàng)全進(jìn)駐，除不宜進(jìn)駐鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心的辦事事項(xiàng)外，群眾和企業(yè)依法到鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心申請(qǐng)的事項(xiàng)必須全部進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程全面優(yōu)化、服務(wù)效率大幅提升、群眾獲得感顯著增強(qiáng)。具體措施為：

　　升級(jí)辦事大廳。完善便民服務(wù)大廳功能，設(shè)置辦事等候區(qū)（填單區(qū)）、自助服務(wù)區(qū)、業(yè)務(wù)洽談區(qū)等配套區(qū)域，配備集上網(wǎng)服務(wù)、排隊(duì)叫號(hào)、自助查詢、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能為一體的智能化設(shè)備，提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、咨詢、辦理、投訴等服務(wù)，并通過(guò)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的有效銜接。

　　完善窗口設(shè)置。一方面，合理設(shè)置辦事窗口。整合辦事窗口，原則上設(shè)置綜合服務(wù)窗口，對(duì)辦件量較大的事項(xiàng)可設(shè)置獨(dú)立業(yè)務(wù)專窗；預(yù)留1個(gè)機(jī)動(dòng)窗口，主要負(fù)責(zé)周期性或階段性業(yè)務(wù)量大的事項(xiàng)辦理，以減少群眾等待時(shí)間。另一方面，設(shè)置咨詢窗口（或辦公室）。根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置咨詢窗口（可與綜合窗口合并）1個(gè)，有條件可設(shè)置咨詢輔導(dǎo)辦公室，對(duì)國(guó)土規(guī)劃等需要業(yè)務(wù)股室參與的復(fù)雜事項(xiàng)，實(shí)行預(yù)約辦理，并對(duì)外公布咨詢服務(wù)熱線，為辦事群眾提供咨詢解答、審核把關(guān)申請(qǐng)材料等服務(wù)，引導(dǎo)協(xié)助辦事群眾在自助機(jī)、電腦、手機(jī)上辦理相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，鼓勵(lì)各基層站（所）進(jìn)駐便民服務(wù)中心，鼓勵(lì)基層工商所、派出所等進(jìn)駐各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)專窗，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。

　　加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)。明確便民服務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，優(yōu)化窗口受理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，窗口工作人員均要設(shè)置熟知業(yè)務(wù)的AB崗，確保工作期間不脫崗、不斷檔。結(jié)合上級(jí)各部門取消、下放和調(diào)整的審批服務(wù)事項(xiàng)，開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

　　梳理進(jìn)駐事項(xiàng)清單。按照市委編辦公布的權(quán)責(zé)清單，根據(jù)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則，梳理群眾和企業(yè)到鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)的事項(xiàng)，制定進(jìn)駐事項(xiàng)清單并公布。對(duì)進(jìn)駐事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保省網(wǎng)上辦事大廳公開的事項(xiàng)清單與實(shí)際相符。指定專人每天至少兩次（上午上班、下午下班前）登錄省網(wǎng)上辦事大廳“行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”，及時(shí)處理網(wǎng)上申請(qǐng)件，防止網(wǎng)上預(yù)審辦件超期。

　　推進(jìn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。逐一編制進(jìn)駐事項(xiàng)服務(wù)指南，逐項(xiàng)明確申報(bào)條件、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容，作為綜合窗口受理審核的依據(jù)。制定事項(xiàng)流程圖，明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)的審查科室（人員）、審查時(shí)限，規(guī)范審查意見。精簡(jiǎn)辦事程序，取消不必要的申報(bào)材料和各種“奇葩證明”，杜絕“其他材料”等兜底性條款。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)銜接上級(jí)取消、下放和調(diào)整的審批服務(wù)事項(xiàng)。

　　推行事項(xiàng)網(wǎng)上辦。各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心應(yīng)對(duì)照業(yè)務(wù)部門的事項(xiàng)清單目錄，對(duì)本級(jí)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，減材料，減環(huán)節(jié)，優(yōu)化省網(wǎng)辦事事項(xiàng)，并對(duì)有變動(dòng)的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行更新；嚴(yán)格按照省網(wǎng)預(yù)審事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行預(yù)審，避免預(yù)審超期等問(wèn)題；加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作，做到熟讀指南、熟悉流程、熟練辦件，避免出現(xiàn)操作錯(cuò)誤等問(wèn)題，造成辦件超時(shí)、用時(shí)過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，影響群眾辦事體驗(yàn)。在電子證照方面，根據(jù)上級(jí)要求，電子證照調(diào)用和生成應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%，相關(guān)工作人員在辦理事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)同步辦理、同步生成，逐步減少收取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和個(gè)人身份證復(fù)印件，到年底前實(shí)現(xiàn)不再收取相關(guān)復(fù)印件。（記者許小雄）