­　　7月28日上午8點(diǎn)30分，中國(guó)共產(chǎn)黨石獅市第七屆代表大會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中隆重開(kāi)幕。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)委員朱啟平、黃春輝、莊玉海、林天虎、林振海、陳元生、張鸰翔、蔡天守、林希妍、方章成、楊德才、莊國(guó)陽(yáng)在主席臺(tái)前排就座。泉州市紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳守林蒞會(huì)指導(dǎo)。在主席臺(tái)就座的還有陳貽萍、李麗月、上官躍進(jìn)、林自育等市領(lǐng)導(dǎo)，以及大會(huì)主席團(tuán)其他成員等。市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)黃春輝主持大會(huì)。

­　　大會(huì)應(yīng)到代表343名，因事因病等原因請(qǐng)假14名，實(shí)到代表329名，符合規(guī)定人數(shù)。

­　　這次大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和對(duì)福建工作的重要指示精神，圍繞省委九屆十四次、十五次、十六次全會(huì)和泉州市委十一屆九次、十次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，為深入實(shí)施“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實(shí)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)宜居宜業(yè)濱海城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

­　　市委書(shū)記朱啟平代表中共石獅市第六屆委員會(huì)在開(kāi)幕式上作題為《創(chuàng)新轉(zhuǎn)型　實(shí)業(yè)強(qiáng)市　加快建設(shè)宜居宜業(yè)濱海城市》的工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容分四部分：一、回顧過(guò)去，“質(zhì)量石獅”邁出堅(jiān)實(shí)步伐；二、科學(xué)謀劃，準(zhǔn)確把握石獅新一輪發(fā)展方向；三、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，奮力開(kāi)創(chuàng)石獅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面；四、不忘初心，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

­　　朱啟平說(shuō)，市第六屆黨代會(huì)以來(lái)，在省委、泉州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，石獅市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及中央歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，按照“質(zhì)量石獅、二次創(chuàng)業(yè)”的總體部署，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，克難求進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)分別為12.2%、12.3%、14.9%，分別達(dá)到676.3億元、59.3億元、38.5億元，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力從2011年全國(guó)中小城市百?gòu)?qiáng)第24位晉升到第17位，連續(xù)19年位居全省十強(qiáng)縣（市）第2位。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、城市質(zhì)量、改革質(zhì)量、民生質(zhì)量、黨建質(zhì)量得到全面提升。

­　　朱啟平指出，審視當(dāng)前，石獅正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的重要關(guān)口。中央支持福建加快發(fā)展，福建建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇千載難逢；泉州建設(shè)海絲先行區(qū)，環(huán)灣向?yàn)嘲l(fā)展進(jìn)程不斷加快，環(huán)城高速、泉州灣大橋、有軌電車(chē)工程、福廈高鐵、廈漳泉城市聯(lián)盟路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、貫通，使得石獅區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。與此同時(shí)，我們也面臨著創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的空前挑戰(zhàn)。當(dāng)前，石獅迎來(lái)了全新的發(fā)展階段，改革創(chuàng)新是最鮮明的特征，轉(zhuǎn)型發(fā)展是最緊迫的任務(wù)。我們必須迎難而上，與時(shí)俱進(jìn)，找準(zhǔn)石獅發(fā)展新坐標(biāo)，激活和釋放更多潛能，堅(jiān)持走“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實(shí)業(yè)強(qiáng)市”之路，深入挖掘石獅積累的工業(yè)、商貿(mào)、海洋港口、文化旅游等資源優(yōu)勢(shì)和潛力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)濱海城市。這是歷屆市委、市政府一系列戰(zhàn)略思路的延伸和發(fā)展，是提升發(fā)展質(zhì)量和效益的必由之路，是在更高水平上全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐路徑。為此，要堅(jiān)持“六個(gè)必須”：一是必須深化改革創(chuàng)新，再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；二是必須重塑“實(shí)業(yè)精神”，堅(jiān)守實(shí)業(yè)不動(dòng)搖；三是必須注重協(xié)調(diào)融合，把握同城化發(fā)展機(jī)遇；四是必須注重生態(tài)建設(shè)，彰顯濱海城市魅力；五是必須堅(jiān)持民生優(yōu)先，共享改革發(fā)展成果；六是必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。

­　　朱啟平強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇期，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力的重要窗口期。今后五年的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，認(rèn)真落實(shí)省、泉州市的各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實(shí)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，在更高水平上率先全面建成小康社會(huì)，把石獅建設(shè)成為更具發(fā)展質(zhì)量、更富創(chuàng)新活力的宜居宜業(yè)濱海城市。

­　　今后五年的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越；城市功能得到新提升；社會(huì)民生邁上新臺(tái)階；生態(tài)建設(shè)取得新成效；改革創(chuàng)新形成新局面。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好以下四方面工作：一、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。注重從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力，把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，加快實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖，推進(jìn)高端延伸和跨界融合，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌；要推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效，融合拉伸港區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈條，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，著力強(qiáng)化實(shí)業(yè)支撐。二、建設(shè)宜居宜業(yè)城市。堅(jiān)持同城化、全域城市化發(fā)展方向，突出環(huán)灣面海，從城市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、組團(tuán)連線、重點(diǎn)片區(qū)入手，融入“系統(tǒng)”理念，融入“文化”理念，融入“精細(xì)”理念，融入“生態(tài)”理念，加快新城集聚，推動(dòng)舊城提質(zhì)，增加人口、聚集人氣，不斷提升城市功能和品質(zhì)。三、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。以居民幸福指標(biāo)體系為指引，將更多的資源政策、資金項(xiàng)目、工作精力向民生傾斜，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，優(yōu)化公共服務(wù)供給，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，全力解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。四、激活改革創(chuàng)新動(dòng)能。圍繞構(gòu)建良好的市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、大膽創(chuàng)新，通過(guò)推進(jìn)要素配置改革，推進(jìn)行政服務(wù)改革，推進(jìn)社會(huì)協(xié)同改革，著力破解體制機(jī)制障礙，激活改革創(chuàng)新“磁力場(chǎng)”，再造石獅改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

­　　朱啟平要求，全市各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建，筑牢全面從嚴(yán)治黨的基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，強(qiáng)化干部動(dòng)態(tài)管理，樹(shù)立重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。要提升基層黨建活力，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新服務(wù)載體和活動(dòng)方式，突出抓好優(yōu)秀村級(jí)黨組織帶頭人培育和社會(huì)組織等典型培育，改進(jìn)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，深入貫徹《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，教育引導(dǎo)廣大黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩、勇?lián)?dāng)善作為；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。要全面凝聚各方面力量，堅(jiān)持黨建工作服務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。

­　　朱啟平強(qiáng)調(diào)，藍(lán)圖催人奮進(jìn)，使命重于泰山。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，深入?shí)施“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實(shí)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，以更加振奮的精神、更加堅(jiān)強(qiáng)的意志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓新機(jī)遇，謀求新跨越，為在更高水平上率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)石獅更加美好的明天而努力奮斗！

­　　會(huì)上，中共石獅市第六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告和中共石獅市第七屆代表大會(huì)常任制試行辦法（草案）以書(shū)面形式提交大會(huì)審議。（記者 許小雄）