­　　石獅是國(guó)務(wù)院確定的開辦農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款首批59個(gè)試點(diǎn)縣之一。近段時(shí)間以來(lái)，石獅積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作，充分釋放改革紅利，在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，就已辦理農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款10宗，幫助當(dāng)事農(nóng)民盤活了資產(chǎn)，解決了融資難題。

­　　據(jù)介紹，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款是指借款人不轉(zhuǎn)移農(nóng)民住房的占有，而將其本人依法有權(quán)處分的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)作抵押，申請(qǐng)辦理的農(nóng)戶貸款。去年12月27日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院在全國(guó)59個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定。石獅是試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一。今年3月24日，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》公布，標(biāo)志著試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)實(shí)施。

­　　根據(jù)試點(diǎn)暫行辦法，申請(qǐng)辦理農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款有4條“杠杠”：一是借款人須具有完全民事行為能力，無(wú)不良信譽(yù)；二是用于抵押的房屋所有權(quán)及宅基地使用權(quán)沒(méi)有權(quán)屬爭(zhēng)議，依法擁有政府相關(guān)主管部門頒發(fā)的證明，未列入征地拆遷范圍；三是除用于抵押的農(nóng)民住房外，借款人應(yīng)有其他長(zhǎng)期穩(wěn)定居住場(chǎng)所，并能夠提供相關(guān)證明材料；四是所在的集體經(jīng)濟(jì)組織書面同意宅基地使用權(quán)隨農(nóng)民住房一并抵押及處置。

­　　石獅市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人表示，石獅被確定為農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款59個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一，對(duì)于正在推動(dòng)“實(shí)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略意義重大。一個(gè)方面，石獅城鄉(xiāng)一體化程度高，很多農(nóng)房處于城鎮(zhèn)建成區(qū)，本身就有很高的價(jià)值。對(duì)此，金融機(jī)構(gòu)普遍是認(rèn)可的。另一個(gè)方面，石獅農(nóng)房確權(quán)登記工作啟動(dòng)較早，現(xiàn)有農(nóng)房絕大部分都辦理了“兩證”，推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)有很好的條件。農(nóng)房抵押貸款的融資通道打通后，過(guò)去大量沉睡的資產(chǎn)將得到盤活，經(jīng)濟(jì)將更有活力，“實(shí)業(yè)強(qiáng)市”將更有支撐。下一步，石獅市將在堅(jiān)守不改變土地所有性質(zhì)、不改變土地用途和不損害農(nóng)民權(quán)益的底線的前提下，繼續(xù)先行先試、探索創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)工作，最大限度地釋放改革試點(diǎn)紅利，助力“實(shí)業(yè)強(qiáng)市”。（石軒）