必須承認,這些流量巨頭讓老百姓嘗到實實在在的甜頭。對資源的集中整合、對信息的海量處理、對人際關(guān)系的重新塑造,不僅效率高,而且秉持著市場導向的原則,創(chuàng)造出源源不斷的社會價值。但天使與魔鬼往往一體兩面,巨大流量所賦予的規(guī)則制定權(quán),一不小心,就容易成為損害用戶利益,甚至破壞公序良俗的便捷通道。百度競價排名的爭議、餓了么訂餐中的黑作坊,淘寶網(wǎng)店層出不窮的假貨,滴滴出行引發(fā)的管理難題,微信朋友圈里的惡意營銷,與“校園日記”引發(fā)的道德爭議一樣,正成為規(guī)制網(wǎng)絡(luò)平臺的一道道難題。
對于傳統(tǒng)企業(yè)而言,提供的是商品或服務(wù),遵循的是市場規(guī)則,政府或法律劃出邊界,是非明顯、黑白易分,只要不突破底線,即可自由經(jīng)營。然而網(wǎng)絡(luò)時代的流量巨頭,不僅可以重塑人與人的交往方式,還能極大地影響社會資源分配,創(chuàng)生出繁瑣而復(fù)雜的生產(chǎn)、消費關(guān)系。政府或法律既不可能事無巨細地參與其中,處處干預(yù),也不可能對一些高精尖的技術(shù)問題作出迅速而準確的回應(yīng)。比如百度搜索引擎的算法、螞蟻金服的信用規(guī)則、滴滴出行的配車機制,一旦公權(quán)力直接介入,就可能破壞自由競爭的市場秩序,甚至由于規(guī)制成本太高而與初心南轅北轍。
因此政府和立法者應(yīng)以更加靈活的方式構(gòu)建針對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)督機制。當前,一些政府部門預(yù)見到風險就趕快約談,制定法規(guī)時賦予平臺更多責任,日常監(jiān)管運用大數(shù)據(jù)、云平臺等先進技術(shù),不失為一系列有的放矢的成功探索。
同時,健康有序的市場環(huán)境更離不開這些網(wǎng)絡(luò)平臺的自我約束。掌握著越來越大話語權(quán)的網(wǎng)絡(luò)平臺,一舉一動已不僅是單純商業(yè)行為,同時也觸碰著公共利益的敏感神經(jīng)。而法律法規(guī)、政策意見的被動制約,也越來越難以在第一時間對層出不窮的新鮮事物做出反應(yīng)。因此更需要這些網(wǎng)絡(luò)平臺自身負起社會責任,將道德、公共利益甚至公序良俗納入行業(yè)規(guī)范、融入職業(yè)倫理。從這個角度講,支付寶的一紙歉意,值得我們的鼓掌。