12月24日上午，泉港區(qū)第五屆人民代表大會第五次會議在泉港會議中心開幕。來自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全區(qū)人民的殷切期望與重托，齊聚一堂共商發(fā)展大計。會議聽取泉港區(qū)人民政府工作報告，回顧過去一年泉港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、城市建設(shè)等方面取得的成就，科學(xué)擘畫新一年的奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化泉港篇章凝心聚力、建言獻(xiàn)策。

　　主席臺中央，國徽高懸，紅旗鮮艷，盡顯莊嚴(yán)。會場內(nèi)，代表們精神飽滿、神采奕奕，現(xiàn)場秩序井然、氣氛肅穆。

　　第一次全體會議執(zhí)行主席楊昌文、楊鳳翔、王志安、張宇飛、曾惠陽、邱彬僑、王國明、王梅珠、王峻峰、郭森波、劉梅坤、楊儒龍、林燕清，及區(qū)政協(xié)主席彭垂鼎、泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會主任陳沙龍等在主席臺前排就座。區(qū)人大常委會主任王志安主持會議。

　　大會應(yīng)到代表214名，出席會議的代表195名，符合法定人數(shù)。

　　上午8:30，王志安代表大會主席團(tuán)宣布：泉港區(qū)第五屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

　　區(qū)人民政府區(qū)長楊鳳翔代表泉港區(qū)人民政府向大會作工作報告。報告分為2025年和“十四五”時期工作回顧、“十五五”總體目標(biāo)、2026年工作安排等三個部分。

　　2025年和“十四五”時期工作回顧

　　2025年，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督與支持下，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神以及習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，按照省委持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”和市委“項目提效年”等行動部署，認(rèn)真實施區(qū)委“139”動員令，在解放思想中求新求變，在真抓實干中爭優(yōu)爭效，有效應(yīng)對多重挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、提振干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)，全力以赴推動經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，較好地完成了區(qū)五屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。一年來的主要工作和成效是：堅持強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)動能加速積聚；堅持強(qiáng)改革促開放，發(fā)展活力有效激發(fā)；堅持強(qiáng)統(tǒng)籌促融合，城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進(jìn)；堅持強(qiáng)民生促改善，美好生活加快構(gòu)筑；堅持強(qiáng)治理促和諧，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　五年來，我區(qū)按照區(qū)委實施“三城建設(shè)”的總體要求，眾志成城、攜手同行，戰(zhàn)勝了新常態(tài)的種種挑戰(zhàn)，攻克了前進(jìn)中的道道難關(guān)，基本完成了“十四五”時期的各項目標(biāo)任務(wù)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。五年奮力拼搏，轉(zhuǎn)型升級跑出加速度，綜合實力節(jié)節(jié)攀升、創(chuàng)新動能源源不斷、營商環(huán)境人人點贊，全鏈條產(chǎn)業(yè)更具競爭力；五年克難攻堅，活力新區(qū)實現(xiàn)大變樣，城市越建越好、鄉(xiāng)村越建越強(qiáng)、生態(tài)越建越優(yōu)，融合型城市更具高品質(zhì)；五年傾心為民，民生事業(yè)走出新路子，社會保障穩(wěn)步拓面、社會事業(yè)均衡升級、社會治理提能增效，高質(zhì)量民生更具獲得感。政府工作每一步推進(jìn)、各項事業(yè)的每一分成績，都離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開全區(qū)人民的辛勤付出、無私奉獻(xiàn)。

　　“十五五”總體目標(biāo)

　　“十五五”時期是我國邁向2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵五年，也是我區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵躍升期。根據(jù)區(qū)委五屆十次全會通過的“十五五”規(guī)劃《建議》，今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記對福建提出的“四個更大”和四個方面重要要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主題，以深化新型工業(yè)化和港產(chǎn)城融合為主線，以數(shù)字綠色雙輪驅(qū)動為根本動力，以滿足人民美好生活需要為根本目的，主動融入全國統(tǒng)一大市場和國內(nèi)國際雙循環(huán)，持續(xù)打造“1+1+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，當(dāng)好福建省“555X”產(chǎn)業(yè)集群、泉州市“955”產(chǎn)業(yè)集群的重要增長極，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　泉港區(qū)人民政府區(qū)長楊鳳翔

　　今后五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實力更加雄厚，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，生態(tài)文明更加和諧，幸福指數(shù)更加豐盈，政府治理更加高效，發(fā)展速度位居省市前列。

　　未來五年任務(wù)重點要實施“三項工程”：實施“雙創(chuàng)融合”工程，突出產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放，持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代多元產(chǎn)業(yè)；實施“品質(zhì)煥新”工程，煥新城市肌理、鄉(xiāng)村活力、文旅風(fēng)采，持續(xù)打造山海宜居家園；實施“民生優(yōu)享”工程，推進(jìn)全人群普惠普享、全領(lǐng)域便民利民、全社會共建共榮，持續(xù)繪就和美共富圖景。

　　2026年是“十五五”開局之年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長4.5%，工業(yè)增加值增長6.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.5%；一般公共預(yù)算總收入下降2.65%，一般公共預(yù)算收入下降17.35%；固定資產(chǎn)投資增長5.5%；實際使用外資增長3.0%，出口總額增長5.0%；社會消費品零售總額增長5.0%，居民人均可支配收入增長5.5%。

　　2026年工作安排

　　新的一年，將集中力量抓好“四個攻堅行動”：一是開展產(chǎn)業(yè)能級躍升攻堅行動，精準(zhǔn)激活經(jīng)濟(jì)增長潛力，做優(yōu)動能轉(zhuǎn)換、做深改革創(chuàng)新、做好對外開放等文章；二是開展城鄉(xiāng)融合提速攻堅行動，重點釋放區(qū)域發(fā)展活力，聚力抓好城市更新、鄉(xiāng)村振興、宜居環(huán)境；三是開展民生福祉改善攻堅行動，高效凝聚社會共建合力，推動社會保障補(bǔ)短促優(yōu)、社會事業(yè)普惠共享、社會治理高效集成；四是開展政府自身建設(shè)攻堅行動，全面增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，推進(jìn)政府履職法治化、服務(wù)高效化、運行規(guī)范化。

　　泉港區(qū)人民政府區(qū)長楊鳳翔

　　各位代表，展望未來，我們將凝心聚力、使命必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子、甩開膀子、撲下身子，以實際行動推動“十五五”開局起勢，以泉港一域之光為全局添彩！

　　會議還書面審查了區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案；書面審查了區(qū)2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告；書面審查了區(qū)2025年預(yù)算執(zhí)行情況及2026年預(yù)算草案的報告。

　　列席本次會議的有：不是區(qū)五屆人大代表的區(qū)四套班子、石化工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會、人武部、法院、檢察院、油城分局領(lǐng)導(dǎo)，退休處級領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、群團(tuán)、區(qū)政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志，在泉港的省、市屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、石化工業(yè)園區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位、區(qū)政府下屬企業(yè)單位等主要負(fù)責(zé)同志，泉港的泉州市第十七屆人民代表大會代表，不是區(qū)五屆人大代表的鎮(zhèn)人大主席和區(qū)五屆政協(xié)委員。