閩南網(wǎng)6月5日訊（閩南網(wǎng)記者 陳玉玲）為深入推進泉州市住宅小區(qū)生活垃圾分類工作，泉州市城市管理局聯(lián)合泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于日前出臺了《泉州市推進住宅小區(qū)生活垃圾分類工作指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》提出，到2020年底，根據(jù)《泉州市加快推進生活垃圾分類工作實施方案》要求，泉州市所有納入生活垃圾分類實施范圍的住宅小區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾分類投放設(shè)施配備率100%，業(yè)主（居民）知曉率95%以上。全市范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目（含老舊小區(qū)改造、社區(qū)營造、小區(qū)專項提升等），應(yīng)按照泉州市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。

　　《意見》還明確，到2021年底，中心市區(qū)（鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）所有住宅小區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，業(yè)主（居民）知曉率達到95%以上。

關(guān)鍵詞：管理職責(zé)

設(shè)立管理責(zé)任人　建立四級體系

　　各住宅小區(qū)要按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》規(guī)定明確垃圾分類投放管理責(zé)任人，實行物業(yè)管理的由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，無物業(yè)的由業(yè)委會負(fù)責(zé)，不能確定管理責(zé)任人的由所在街道確定并公示。

　　該責(zé)任人具體職責(zé)包括：建立生活垃圾日常分類管理制度；開展生活垃圾分類知識宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人實施生活垃圾分類；按照分類方法、分類標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類收集點和收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器正常使用；對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止；將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸。

　　同時，各城管、住建行政主管部門要按職責(zé)加強對住宅小區(qū)生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)此項工作的落實，形成“區(qū)—街道—社區(qū)—小區(qū)”四級管理體系。其中，住建行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照目標(biāo)要求開展生活垃圾分類工作，結(jié)合物業(yè)履約“雙隨機”檢查做好物業(yè)小區(qū)垃圾分類指導(dǎo)工作；城管行政主管部門負(fù)責(zé)對各住宅小區(qū)的生活垃圾分類工作進行指導(dǎo)，結(jié)合城市管理綜合考評做好住宅小區(qū)垃圾分類考評工作；街道、社區(qū)作為轄區(qū)住宅小區(qū)生活垃圾分類工作責(zé)任主體，要建立日常巡查檢查機制，監(jiān)督指導(dǎo)各住宅小區(qū)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾分類工作。

關(guān)鍵詞：設(shè)施設(shè)備

配置四類收集容器　有條件的可提高標(biāo)準(zhǔn)

　　在對小區(qū)業(yè)主（居民）戶數(shù)、垃圾產(chǎn)生量等情況進行摸底基礎(chǔ)上，各住宅小區(qū)要結(jié)合實際，合理配置規(guī)范的有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器。有條件的可以提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)分類亭、分類屋、環(huán)保驛站等設(shè)施，增配監(jiān)控探頭、洗手設(shè)施等，實施定時投放。逐步通過“樓層撤桶”“撤桶并點”等方式優(yōu)化或減少投放點和垃圾桶，推行利于環(huán)境、更高效率、便于分類的定點投放模式。

　　在豐巢等快遞智能柜、蜂鳥等快遞驛站等可回收物多的場所要配可回收桶，甚至單品種的回收桶。有廚房的商業(yè)網(wǎng)點要配廚余垃圾桶；幾乎不產(chǎn)生廚余垃圾的地方，可不設(shè)廚余垃圾桶。合并設(shè)置大件、園林垃圾臨時投放點（預(yù)留裝修垃圾位置），滿足衛(wèi)生、消防、運輸?shù)纫蟆?/p>

關(guān)鍵詞：督促引導(dǎo)

安排人員分時督導(dǎo)　鼓勵設(shè)立“紅黑榜”

　　各住宅小區(qū)要按照每300戶配備1名垃圾分類督導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)配備好小區(qū)垃圾分類督導(dǎo)員，落實“桶邊督導(dǎo)”（原則上上午7：30－9：00，下午17：30－19：00，督導(dǎo)時間段應(yīng)在投放指引牌上公示），做到組織架構(gòu)完整，人員保障充足，職責(zé)落實明確。

　　鼓勵建立垃圾分類工作紅黑榜激勵機制，對積極主動參與垃圾分類工作并分類投放準(zhǔn)確的業(yè)主（居民）進行紅榜表揚，對不聽勸阻不進行垃圾分類的業(yè)主（居民）及其行為進行黑榜曝光，形成紅黑榜激勵機制。

關(guān)鍵詞：分類收運

配備分類收集車　嚴(yán)禁混收混運

　　各住宅小區(qū)要遵循有害垃圾單獨投、可回收物自行賣、廚余垃圾瀝干水、其他垃圾當(dāng)日清的原則，做好小區(qū)內(nèi)垃圾分類收集與駁運工作，配備分類標(biāo)識明顯清晰的分類收集車，嚴(yán)禁混收混運，要與具有相關(guān)資質(zhì)的收運企業(yè)簽訂協(xié)議，確保收運工作規(guī)范有序。各小區(qū)還應(yīng)建立完善小區(qū)內(nèi)生活垃圾分類臺賬制度，記錄生活垃圾種類、數(shù)量、去向等信息，以備各相關(guān)部門查驗。

關(guān)鍵詞：合同條款

增加分類內(nèi)容　寫入保潔物業(yè)協(xié)議

　　實行清掃保潔外包的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔合同，并監(jiān)督實施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在制定物業(yè)服務(wù)協(xié)議時，應(yīng)該設(shè)置生活垃圾分類條款，通過合同約定約束和規(guī)范業(yè)主對垃圾進行正確分類和投放。住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會時，應(yīng)將生活垃圾分類寫入《管理規(guī)約》；已成立業(yè)主委員會的，應(yīng)將《管理規(guī)約》修訂，增加生活垃圾分類內(nèi)容，通過規(guī)則約定，引導(dǎo)和規(guī)范業(yè)主（居民）垃圾分類行為。