近日，市市場監(jiān)管局創(chuàng)新出臺了《規(guī)范自動售貨機食品經(jīng)營指導意見》（以下簡稱《意見》），這標志著我市正式將自動售貨機食品經(jīng)營行為納入規(guī)范管理范疇。《意見》還簡化了自動售貨機食品經(jīng)營許可的報備流程，同時還對自動售貨機質(zhì)量以及設置點的選擇作了具體要求。

自動售貨機的食品

監(jiān)管有章可循

　　“掃一掃二維碼，一瓶飲料就出來了。”市市場監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科相關負責人介紹，近年來，為滿足青少年就近購買食品飲料需求，不少體育運動場館、食堂等公共場所陸續(xù)出現(xiàn)了自動售貨機。這些自動售貨機的出現(xiàn)，極大方便了年輕人購物，但也給市場監(jiān)管工作帶來了難題。《意見》的出臺，意味著今后市場監(jiān)管部門對自動售貨機食品經(jīng)營行為的監(jiān)管有章可循了，監(jiān)管效能將大大提升。

　　據(jù)了解，泉州市行政區(qū)域內(nèi)，無固定店鋪、在預定地點利用掃碼（投幣等）自動給貨機器從事的自動售貨機食品經(jīng)營適用于該意見。許可核準自動售貨機銷售的食品包括預包裝食品、特殊食品中的保健食品和僅限由自動售貨設備現(xiàn)制的鮮榨果汁、咖啡等現(xiàn)制飲品或其他食品(不含自釀酒）。但無人食品超市參照一般食品經(jīng)營實施食品經(jīng)營許可和監(jiān)管，不適用該意見。

創(chuàng)新許可模式

實行全市“一證通行”制

　　《意見》創(chuàng)新許可模式，實行全市“一證通行”制度，即全市范圍內(nèi)，在一個縣（市、區(qū)）申請食品經(jīng)營許可后，到其他縣（市、區(qū)）設置自動售貨機的，無需再辦理許可，只需將設置點向原許可所在地市場監(jiān)管部門報備；辦理申請自動售貨機食品經(jīng)營許可時，在作出申請材料記載的內(nèi)容與實際情況一致且符合食品經(jīng)營條件的承諾后，免于現(xiàn)場核查；取得自動售貨機食品經(jīng)營許可后，新增或撤減自動售貨機設置點的，無需辦理許可變更，但應履行報備手續(xù)；當自動售貨機設置點全部撤銷時，因不存在利用自動售貨設備從事食品經(jīng)營了，應當依法辦理變更或注銷。

　　《意見》還簡化了自動售貨機食品經(jīng)營許可的報備流程，規(guī)定經(jīng)營者在取得自動售貨機食品經(jīng)營許可后10個工作日內(nèi)向許可所在地市場監(jiān)管部門食品流通監(jiān)管科（股）報備自動售貨機設置點情況；取得自動售貨機食品經(jīng)營許可后，新增或撤減設置點的，經(jīng)營者應在30日內(nèi)向許可所在地市場監(jiān)管部門食品流通科（股）報備；設置點跨許可轄區(qū)的，許可所在地市場監(jiān)管部門食品流通監(jiān)管科（股）受理報備后，5個工作日內(nèi)抄告市市場監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科，再由市市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)抄設置點所在地市場監(jiān)管部門備案，有效避免經(jīng)營者因備案而來回奔波。

設置點有要求

應距污染源25米以上

　　同時，《意見》還對自動售貨機質(zhì)量作了具體要求。食品自動售貨機必須具備產(chǎn)品合格證明，無毒，安全可靠，符合食品貯存和銷售（制售）的相關要求；貯存對溫度、濕度等有特殊要求的食品，應當具備保溫、冷藏或者冷凍等功能，并保持有效運行。

　　《意見》對食品自動售貨機設置點的選擇也予以明確規(guī)定。設置點應保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得設在易受到污染區(qū)域，距污水池等污染源25米以上；地面應做到硬化，平坦防滑易于清潔消毒，并有適當措施防止積水；放置于機關、學校、企業(yè)等單位內(nèi)部管理范圍和非商業(yè)經(jīng)營公共場所的，經(jīng)營者應當承諾事先取得所屬單位或主管單位的同意；設置點應當符合保障消費者人身安全要求，不得妨礙交通、通訊、供水、供氣、供電、市容衛(wèi)生、消防、軍事設施等。

　　此外，《意見》還對食品自動售貨機應當公示內(nèi)容、自動售貨機食品經(jīng)營者主體責任等方面一一作了詳細規(guī)定。(記者 陳云青 通訊員 蘇曉暉 王偉成)