昨日，記者從市行政執(zhí)法局獲悉，《城市管理執(zhí)法辦法》5月1日已開始實施，城市管理執(zhí)法人員應(yīng)持證上崗，執(zhí)法活動必須全過程記錄。據(jù)悉，這是全國首部城管執(zhí)法規(guī)范性文件。

　　此前，泉州市部分城管已配備執(zhí)法記錄儀（畫圈處），全程記錄執(zhí)法過程。

　　每個中隊必備記錄儀

　　《城市管理執(zhí)法辦法》規(guī)定，城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動，可以依法采取以下措施：以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證；在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志；詢問案件當(dāng)事人、證人等；查閱、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)文件資料等；城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)運用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù)，實現(xiàn)執(zhí)法活動全過程記錄。

　　“每個中隊至少需要配備一部執(zhí)法記錄儀。”市行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，鯉城、豐澤每個中隊配有一部執(zhí)法記錄儀，洛江也正在配。

　　“執(zhí)法過程全程記錄，對城管、對群眾都有利。”該負(fù)責(zé)人說，“今后，城管與群眾如果再發(fā)生糾紛，就有了評判的依據(jù)，因為有了全程記錄，該是誰的責(zé)任就是誰的責(zé)任。”

　　“對于我們執(zhí)法人員來說，記錄儀讓我們更加理直氣壯，有些想抵賴的違法人在證據(jù)面前只能承認(rèn)錯誤并改正。”鯉城區(qū)行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員告訴記者，他們佩戴的執(zhí)法記錄儀已全程記錄了違法過程，如果遇到拒不改正的違法人員，執(zhí)法隊員可以通過記錄儀的回放功能向其展示其違法的全過程。

　　城管隊伍將統(tǒng)一著裝

　　目前，各縣（市、區(qū)）城管的執(zhí)法制服不一樣，給群眾帶來辨識混亂。今后，這種情況將得到改變，全市城管的執(zhí)法制服將統(tǒng)一，今年年底將完成。

　　“全市城管的執(zhí)法制服將進(jìn)行統(tǒng)一。”市行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，城市管理隊伍的統(tǒng)一著裝，絕不僅僅是換個形式，更不是福利待遇，其根本目的是要通過統(tǒng)一服裝制式，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊伍，更好地為城市發(fā)展和民生服務(wù)。

　　市民可投訴不規(guī)范行為

　　5月1日起，城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。市民在遇到城管執(zhí)法時，可以主動要求城管隊員出示工作證件以及執(zhí)法記錄儀中的記錄。如果遭遇城管及協(xié)管員的行為不規(guī)范，市民還可以投訴舉報。

　　據(jù)介紹，城市管理執(zhí)法主管部門可以配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員，配合執(zhí)法人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)。協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)產(chǎn)生的法律后果，由本級城市管理執(zhí)法主管部門承擔(dān)。城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格協(xié)管人員的招錄程序、資格條件，規(guī)范執(zhí)法輔助行為，建立退出機制。（記者王金植 文/圖）