閩南網(wǎng)12月29日訊（福建日?qǐng)?bào)新媒體·閩南網(wǎng)記者 張凱航 文/圖） 12月28日上午，洛江區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。

　　洪飛躍、蔡永生、蘇漢庭、王伊景等同志在主席臺(tái)就座。蔡永生主持開幕式。洛江區(qū)五屆人大二次會(huì)議應(yīng)到會(huì)代表152名，出席會(huì)議的代表146名，符合法定人數(shù)。區(qū)長(zhǎng)蘇漢庭在會(huì)上作區(qū)政府工作報(bào)告。

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　2017年，洛江區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.3%；工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，其中，旅游總收入突破20億元，增長(zhǎng)37.5%；53個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資37億元，超出年度計(jì)劃5個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上；一般公共預(yù)算總收入超過16.5億元，其中一般公共預(yù)算收入超過9.7億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超額完成區(qū)五屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和市政府下達(dá)考核目標(biāo)，全面超過泉州市平均水平。

　　2018年，洛江區(qū)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促改革、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)文明和諧程度，全力打造更高水平的智造生態(tài)新城區(qū)。

　　區(qū)長(zhǎng)蘇漢庭代表洛江區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告

擴(kuò)量提質(zhì) 構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　全力抓項(xiàng)目促投資，實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目82個(gè)、年度計(jì)劃投資56.5億元；完善招商機(jī)制和機(jī)構(gòu)，組織參加各類專題招商和重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，推動(dòng)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接落地、 投建投產(chǎn)。突出做大總量與提升質(zhì)量并重、做優(yōu)增量與盤活存量并舉，主攻智能制造、做強(qiáng)多元業(yè)態(tài)、優(yōu)化載體空間，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力、特色產(chǎn)業(yè)形成新優(yōu)勢(shì)、高新產(chǎn)業(yè)培育新亮點(diǎn) 。

　　主攻智能制造，融入“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范，實(shí)施智能制造示范創(chuàng)建工程；加快發(fā)展工業(yè)機(jī)器人，力爭(zhēng)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)機(jī)器人及伺服電機(jī)等核心部件生產(chǎn)企業(yè)；跟進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用，扶持 傳感器、石墨烯、基因檢測(cè)等前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)；持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化生產(chǎn)線和國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用，引導(dǎo)輕紡鞋服、工藝制品、衛(wèi)生用品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能化，服務(wù)型制造 企業(yè)由單一產(chǎn)品制造，向成套設(shè)備集成、生產(chǎn)線設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈服務(wù)等提供商轉(zhuǎn)型。做強(qiáng)多元業(yè)態(tài)，壯大商貿(mào)物流規(guī)模、引導(dǎo)完善電商平臺(tái)、完善汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條、傾力發(fā)展生態(tài)旅游、打造 建筑業(yè)聚集區(qū)、積極發(fā)展新型建筑業(yè)，注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，繁榮城區(qū)商業(yè)氛圍。優(yōu)化載體空間，完善河市西片區(qū)區(qū)間道路、管網(wǎng)等各項(xiàng)配套，提升河市霞溪工業(yè)區(qū)生產(chǎn)生活配套，繼續(xù) 開展征遷“清零”行動(dòng)和批而未供、供而未建土地清理，盤活可利用廠房資源，為招商引資拓展空間，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

創(chuàng)新突破 激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能

　　注重創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)體制機(jī)制活力和全社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　縱深推進(jìn)改革攻堅(jiān)，引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)通道，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投向公共領(lǐng)域，堅(jiān)持化風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展并舉，深化工商登記制度改革，落實(shí)“多證合一”工商登 記制度，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)實(shí)體化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度。強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，融入福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接，加強(qiáng)與知名 高校和高端科研機(jī)構(gòu)合作；強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)各類技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)；實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”，開展“引科技人才促項(xiàng)目落地”行動(dòng)，建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程示范區(qū)。持 續(xù)推進(jìn)開放合作，主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，響應(yīng)“一帶一路”倡議，對(duì)接泉州“海絲”先行區(qū)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，拓展市場(chǎng)發(fā)展空間。

打造宜居品質(zhì)城區(qū)

　　主動(dòng)對(duì)接泉州海絲新城集聚，加快“南接北優(yōu)”步伐，彰顯更有品位、更顯生態(tài)、更加宜居的城市特色風(fēng)貌。

　　新城拓展突出“聚”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城市跨路沿江集聚發(fā)展，按照“基礎(chǔ)先行、配套同步、產(chǎn)城融合”思路，完善縱橫主干通道體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套建設(shè)，拓展發(fā)展空間。 新區(qū)功能突出“補(bǔ)”，滾動(dòng)推進(jìn)18個(gè)城市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)的“雙修”項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊城區(qū)配套設(shè)施短，規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)、續(xù)建公共自行車，抓好城區(qū)4個(gè)排洪渠、排水項(xiàng)目，提升城市景觀照明，實(shí)施城鄉(xiāng)“廁所革命”，完成城區(qū)廁所標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)城市綠化提升項(xiàng)目，努力打造生態(tài)連綿帶，把洛江城區(qū)建成海絲新城的“綠肺”。新型管理突出“精”，理順城市管理體 制，整合市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化、綜合執(zhí)法等職能，構(gòu)建“大城管”格局。加快城市管理數(shù)據(jù)資源共享，推動(dòng)“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級(jí)。完善城鄉(xiāng)治理模式，健全環(huán)境衛(wèi)生整治和考評(píng)體系。

融合發(fā)展 促進(jìn)鄉(xiāng)村加快振興

　　按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　培育新型特色城鎮(zhèn)，圍繞片區(qū)協(xié)同、城鄉(xiāng)一體，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚人、功能留人，加快打造“產(chǎn)、城、人、文”有機(jī)結(jié)合的特色小鎮(zhèn)。建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村，強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃，突出彰顯特色，打造鄉(xiāng)村 旅游示范村，培育鄉(xiāng)村個(gè)性之美；繼續(xù)改造提升農(nóng)村公路，完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。發(fā)展高新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出“接 二連三”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)加工、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。健全鄉(xiāng)村振興機(jī)制，堅(jiān)持公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，整合支持農(nóng)業(yè)、 發(fā)展農(nóng)村、補(bǔ)助農(nóng)民的財(cái)政資金，加快改造薄弱環(huán)節(jié)，抓住鄉(xiāng)村振興的人、地、錢等關(guān)鍵要素，培養(yǎng)和留住一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人；抓好鄉(xiāng)村治理，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)；落實(shí)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)集體土地有序流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化程度。