近日,泉州市委“強基促穩(wěn)”三年行動工作領導小組辦公室通報了2019年度全市“強基促穩(wěn)”工作綜合考評成績,泉州豐澤區(qū)獲評為全市“強基促穩(wěn)”工作優(yōu)秀集體,《創(chuàng)新“欠薪案件處理路線圖”促進構建和諧勞動關系》等3篇典型案例入選全市優(yōu)秀案例。
2019年,泉州市豐澤區(qū)認真貫徹落實市委“強基促穩(wěn)”工作部署,始終把“強基促穩(wěn)”工作作為“一把手”工程扎實推進,聚焦“強基層、聚民心、保穩(wěn)定、防風險”工作主線,全面推進11個專項行動,不斷探索和完善基層治理機制,培育出一批典型做法,形成了具有豐澤特色的“強基促穩(wěn)”基層善治。
強化黨建引領 提升基層組織力
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,也是“神經(jīng)末梢”和“最小單元”。泉州市豐澤區(qū)在做好做實“強基促穩(wěn)”工作中,立足區(qū)位特點,從城市黨建“入細入微”入手,堅持把落腳點放在基層,始終抓牢基層黨組織政治建設,不斷提升基層組織力。
為進一步整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織,泉州市豐澤區(qū)開展了“海絲先鋒”達標創(chuàng)星專項行動。將全區(qū)80個社區(qū)劃分為完全城市、拆遷安置、“原村”、混合型四種類型,分類推進“六個基本”建設,全區(qū)先進社區(qū)黨組織占比達41.25%。同時,強化“領頭雁”引領示范,確定了30名市、區(qū)兩級社區(qū)黨組織帶頭人重點培養(yǎng)對象,“一人一策”開展培訓。
泉州市豐澤區(qū)還探索“紅色業(yè)委會”共建新模式,建立健全黨建引領、多元參與、共建共享的現(xiàn)代小區(qū)治理體系。泉州市豐澤區(qū)在城東街道美仙山花苑(一期)安置小區(qū)成立了全市第一個安置小區(qū)黨支部,有效破解了安置小區(qū)管理服務難題,推動形成共建共治共享新格局。目前,“紅色業(yè)委會”已從安置小區(qū)延伸拓展到全區(qū)的老舊小區(qū)、居民小區(qū)、高檔住宅小區(qū)等不同類型,數(shù)量增加到53個。
創(chuàng)新體制機制 提升基層治理能力
推動安置房不動產(chǎn)登記,為31個安置房項目辦理不動產(chǎn)證10690套;持續(xù)推進豐澤區(qū)第二實驗幼兒園等4個項目,將新增優(yōu)質(zhì)學位8500個,普惠性幼兒園覆蓋率82.59%;完成3個居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心建設,實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心全覆蓋;投入2200萬元,完成東干渠、彩虹溝等內(nèi)溝河渠道截污改造項目7個……
這些成績單的背后,是源于豐澤區(qū)自去年以來,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立完善民生熱難點摸排解決機制,深入實施民生“XIN”行動拓展專項行動所取得的結(jié)果。豐澤區(qū)通過開展“化積案”專項行動,先后梳理出4批130個民生難題積案,目前有104個積案已完成或取得階段性成效。
豐澤區(qū)還積極創(chuàng)新社會治理體制機制,探索推廣城中村消防安全治理“5+2”模式等,扎實推進暴恐、公共安全、涉訪涉穩(wěn)、安全生產(chǎn)等基層治理工作,2019年全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降21.4%,火災起數(shù)同比下降60.48%,實現(xiàn)近10年火災起數(shù)最低值,這一創(chuàng)新做法得到了國務院考核巡查組的充分肯定。
聚焦“最后一米” 提升基層矛盾化解水平
在全區(qū)80個社區(qū)設立民情疏解驛站,讓民意訴求更便利,回應訴求更及時;依托“智慧豐澤”平臺,推廣“指尖上”的信訪投訴,群眾上訪投訴及時受理率和按期辦結(jié)率保持100%,群眾滿意率達97.1%;市12345便民服務平臺投訴及時查閱率、回復率均達100%,群眾滿意率達96.31%……
在推進落實“強基促穩(wěn)”工作中,豐澤區(qū)堅持把群眾滿意不滿意作為檢驗“強基促穩(wěn)”成效的標準,鼓勵各方塊在理念思路、體制機制、方法手段等方面選準切入口,大膽探索實踐解民意、化民怨的好辦法,并多做“試驗田”。同時,還注重把基層治理與群眾性精神文明創(chuàng)建結(jié)合起來,推出“志愿服務能力提升”專項行動,堅持疏導結(jié)合,讓廣大居民群眾在參與“強基促穩(wěn)”工作中真正感受到“獲得感”“幸福感”。
一年來,從各領域探索的典型個案中提煉出36個具有普遍指導意義的經(jīng)驗做法,梳理形成制度性文件或指導意見,匯編成冊,在全區(qū)進行推廣,推動更多“盆景”變“風景”。比如,在成功培育豐澤社區(qū)品牌的基礎上,及時總結(jié)提煉,形成指導意見,進一步確定13個社區(qū)作為“楓橋經(jīng)驗”示范試點社區(qū),涌現(xiàn)出了東海街道綜治跨社區(qū)聯(lián)防聯(lián)巡機制、華大街道城東社區(qū)“三問”工作法、東湖街道松林社區(qū)民情理事會等一批新的亮點品牌,更多社區(qū)實現(xiàn)了“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)、矛盾就地化解”的良好效果。
新的一年,豐澤區(qū)將全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,在市委、市政府的堅強領導下,始終將防風險、保穩(wěn)定、促發(fā)展擺在更加重要的位置,持續(xù)提升基層組織力、治理能力、風險防控能力和矛盾糾紛化解能力,把“強基促穩(wěn)”的良好態(tài)勢鞏固為更大優(yōu)勢。