“歐盟需要一個(gè)統(tǒng)一的情報(bào)機(jī)構(gòu)，制衡美國(guó)國(guó)家安全局的力量?！睔W盟司法專員、歐盟委員會(huì)副主席維維安·雷丁6日在歐盟總部提議，最晚在2020年建成自己的情報(bào)機(jī)構(gòu)。歐洲媒體認(rèn)為，此舉是歐盟在情報(bào)領(lǐng)域組成統(tǒng)一陣線，以對(duì)抗美國(guó)國(guó)安局針對(duì)歐盟國(guó)家的竊聽監(jiān)控行為，從而為歐盟營(yíng)造“公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。

　　雷丁兩周前就在布魯塞爾歐盟首腦峰會(huì)上前所未有地譴責(zé)美國(guó)針對(duì)歐洲盟友的間諜行為，敦促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人建立一個(gè)新的“歐洲情報(bào)局”。6日，雷丁再次提議，歐盟最晚在2020年建立自己的情報(bào)機(jī)構(gòu)，擁有和運(yùn)營(yíng)屬于自己的無(wú)人偵察機(jī)和間諜衛(wèi)星，“以便同我們的美國(guó)伙伴并駕齊驅(qū)”。雷丁還認(rèn)為，歐盟需要與美國(guó)談判，達(dá)成一項(xiàng)更加堅(jiān)實(shí)的情報(bào)合作協(xié)議。歐洲保守黨發(fā)言人杰弗里·范·奧登也表示，一系列“竊聽門”丑聞令歐盟大國(guó)感到組建統(tǒng)一情報(bào)機(jī)構(gòu)的緊迫性。

　　其實(shí)，建立歐洲情報(bào)局的想法由來(lái)已久，2004年馬德里火車爆炸造成近200人死亡，當(dāng)時(shí)奧地利、比利時(shí)曾聯(lián)合提議成立歐洲情報(bào)局，但未得到主要?dú)W盟大國(guó)法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)的支持。目前的情報(bào)活動(dòng)均由歐盟成員國(guó)自己負(fù)責(zé)，歐盟委員會(huì)沒有負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)情報(bào)的專員。英國(guó)一家在線雜志稱，歐盟各國(guó)的情報(bào)部門有一些具體的合作項(xiàng)目，如反恐和國(guó)際維和行動(dòng)中的情報(bào)交換等，但和“五只眼”協(xié)議國(guó)(美、英、澳、新、加)情報(bào)機(jī)構(gòu)的合作相比，顯得層面不高。歐洲法律專家林高爾對(duì)奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》表示，目前，頻遭美國(guó)監(jiān)聽的法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙都支持成立這一機(jī)構(gòu)，這是在歐盟共同安全政策背景下加強(qiáng)合作的新形式。

　　“問題在于，成立統(tǒng)一的歐洲情報(bào)機(jī)構(gòu)，需要修改現(xiàn)有的《歐盟條約》，而這需要全體歐盟成員的認(rèn)可?！北壤麜r(shí)《歐盟觀察》表示。德國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》認(rèn)為，歐盟必須回答：需要花費(fèi)多少錢，其目標(biāo)是誰(shuí)，各國(guó)如何協(xié)調(diào)等。

　　雷丁的建議同樣遭到歐盟內(nèi)部一些官員的反對(duì)。路透社報(bào)道說，很多保守派議員稱，一方面歐盟內(nèi)部的大國(guó)，如英法德等國(guó)都有專業(yè)的情報(bào)部門，另一方面歐盟也無(wú)權(quán)插手各國(guó)的國(guó)防和情報(bào)事務(wù)。每個(gè)成員國(guó)負(fù)責(zé)其自身的國(guó)家安全，且追求不同的目標(biāo)和方法。況且，對(duì)“綁在美國(guó)情報(bào)戰(zhàn)車上”的英國(guó)而言，是不太情愿統(tǒng)一的情報(bào)機(jī)構(gòu)出爐，美國(guó)勢(shì)必也會(huì)反對(duì)歐盟的計(jì)劃。（環(huán)球時(shí)報(bào)記者 紀(jì)雙城 青木 陶短房）

　　原標(biāo)題：歐盟欲統(tǒng)一情報(bào)機(jī)構(gòu)抗衡美欲營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

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