中新網4月6日電 本月4日至15日，美國與菲律賓聯(lián)合舉行的第32次“肩并肩”軍演再度上演，日本也得以以觀察員身份參與，引發(fā)外界關注?？v觀兩國近幾年的軍演可以發(fā)現，“肩并肩”軍演無論在規(guī)模，還是在裝備上，都是逐漸升級；尤其是軍演的內容和目的開始從反恐轉向領土防衛(wèi)，內容也越來越敏感，鄰國日本也是“越陷越深”。

資料圖 美菲軍演

【近6年軍演：規(guī)模升級 位置變敏感】

　　自1991年美軍關閉在菲基地后，美菲“肩并肩”年度軍演就成為美菲維持軍事同盟關系的“柱石”。1998年兩國簽署《訪問部隊協(xié)議》后，美軍更是頻繁以軍演名義進出菲律賓。至2016年4月，美菲聯(lián)合軍演已進行到第32次，尤以近5年軍演在規(guī)模和敏感度上最引人注目。

　　2011年4月6日至15日，美菲舉行為期10天的“肩并肩2011”聯(lián)合軍演，系第27次雙邊聯(lián)合軍演。共有3000名美軍士兵參加。演習期間，美菲舉行了當時最大規(guī)模的野戰(zhàn)訓練演習。

　　2012年4月16日至27日，美菲聯(lián)合舉行為期12天的“肩并肩”軍事演習。參與者達6800人，包括2300名菲律賓士兵和4500名美軍士兵。美菲還首次邀請部分東盟國家及日、韓、澳等國參與計算機模擬演練。當時菲律賓正在中國黃巖島海域挑起事端，演習的指向性被指“十分明顯”。

　　2013年4月5日至17日，美菲在菲律賓北部蘇比克灣舉行為期13天的“肩并肩”聯(lián)合軍演。參演人數從6800人增加至8000人。美方還首次出動包括12架F-18“大黃蜂”戰(zhàn)斗機在內的20架飛機以及1艘軍艦，參加演習。

　　2015年4月20日至30日，美菲舉行為期11天的年度“肩并肩”軍事演習。共有超過11000人參加，其中菲律賓5000多人，美國派出6600多人。美方出動76架飛機和3艘戰(zhàn)艦，菲方則派出15架飛機和1艘戰(zhàn)艦。

　　2016年4月4日至15日，美菲舉行為期12天的“肩并肩”聯(lián)合軍演。此次據稱約有10000多名士兵參與，包括3773名菲兵和4904名美軍。澳大利亞派80多人參加，日本獲邀以觀察員身份參與演習。美軍還將在此次軍演的實彈演習中出動HIMARS機動火炮臺，這將是美菲聯(lián)合軍演中首次使用M142高機動火箭炮系統(tǒng)或HIMARS。

　　縱觀近幾年的“肩并肩”菲美聯(lián)合軍演，從3000人到6000人再到創(chuàng)紀錄的11000多人，規(guī)模和力度不斷擴大；從戰(zhàn)機、戰(zhàn)艦到火箭炮系統(tǒng)，參演的軍事裝備也不斷升級，尤其是美方投入力量顯著增加。

【軍演多邊色彩變濃 日本“越陷越深”】

　　分析稱，自2011年美國提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略后，美國一直試圖在“肩并肩”聯(lián)合軍演中加入多邊色彩。美菲聯(lián)合演習的性質和側重也發(fā)生了明顯變化。

　　此前，軍演更多的是演練反恐、反海盜和打擊菲反政府武裝等，最近幾年的內容開始側重關注海洋爭端和領土防衛(wèi)，演習地點也愈發(fā)靠近敏感地區(qū)，今年更是出現了“奪島演練”環(huán)節(jié)。輿論普遍認為，這是美軍為重返亞太、插手南海發(fā)出的強烈信號。

　　在2012年4月舉行的“肩并肩”演習中，美菲便首次邀部分東盟國家及日、韓、澳等美國的亞太盟國參與。在2013年的聯(lián)合軍演中，澳大利亞、文萊、日本、韓國和泰國分別派代表參加了多國海上安全圓桌討論。

　　2015年，澳大利亞更是成為除美菲之外唯一一個參加聯(lián)合軍演的第三方國家，越南、韓國、日本等7個國家受邀觀摩演習。2016年的演習，日本也以觀察員身份參與。

　　分析指出，近期剛剛推出旨在解禁集體自衛(wèi)權的新安保法的日本，對于在美菲聯(lián)合軍演中的訴求不止于此。美國國防部負責南亞和東南亞事務的副助理部長希爾萊特日前表示，“日本希望進一步參與”。日菲兩國政府正就簽署規(guī)定自衛(wèi)隊員在菲律賓國內活動的法律地位的協(xié)定展開談判。若協(xié)定簽署成功，日本自衛(wèi)隊將能夠正式參加美菲軍演。

　　近一年來，日菲在軍事領域可謂互動頻繁，關系愈發(fā)密切。去年，兩國在菲律賓馬尼拉灣與蘇比克灣之間的海域，舉行首次海上聯(lián)合軍演。目前，日本海上自衛(wèi)隊正就其最大級別的直升機護衛(wèi)艦——“伊勢”號本月下旬首次?？棵娉虾５姆坡少e呂宋島蘇比克灣，與美菲兩國海軍進行聯(lián)合演習一事，進行協(xié)調。

　　預計將來，日本將一改觀察員的身份，正式參加到美菲軍演中，而該國在美國的亞太再平衡戰(zhàn)略中，也將“越陷越深”。(完)