2014年4月5日，第二屆湄公河委員會(huì)峰會(huì)在越南胡志明市舉行。湄公河委員會(huì)4個(gè)成員國(guó)越南總理阮晉勇、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢和泰國(guó)外交部常任秘書西哈薩出席本屆峰會(huì)并致辭。中國(guó)與緬甸是湄委會(huì)對(duì)話伙伴國(guó)，水利部部長(zhǎng)陳雷率中國(guó)代表團(tuán)出席會(huì)議并發(fā)表講話，緬甸外長(zhǎng)溫納貌倫率緬甸代表團(tuán)與會(huì)。

　　陳雷指出，中國(guó)與湄公河流域各國(guó)是好伙伴、好鄰居，謀求與周邊國(guó)家同發(fā)展、共繁榮。中國(guó)重視湄公河委員會(huì)的地位和作用，多年來(lái)與湄委會(huì)及各成員國(guó)積極開(kāi)展對(duì)話，推進(jìn)形式多樣的務(wù)實(shí)合作，取得了豐富成果。為幫助流域各國(guó)防災(zāi)減災(zāi)，中國(guó)自2003年起連續(xù)11年向湄委會(huì)無(wú)償提供瀾滄江汛期水文數(shù)據(jù)，同時(shí)與湄委會(huì)及成員國(guó)廣泛開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地考察等活動(dòng)。中國(guó)對(duì)瀾滄江水資源的開(kāi)發(fā)利用，秉持促進(jìn)人水和諧的思路，堅(jiān)持合理有序、可持續(xù)原則，注重兼顧自身利益與下游各國(guó)利益，實(shí)行保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉。瀾滄江水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)不消耗水量，還可實(shí)現(xiàn)“調(diào)豐補(bǔ)枯”，幫助下游提高防洪抗旱、灌溉供水和航運(yùn)能力。2012年11月至2013年5月旱季，瀾滄江流域降雨較往年平均減少50%，但通過(guò)科學(xué)調(diào)度，瀾滄江梯級(jí)水庫(kù)向下游凈補(bǔ)水70億立方米，較天然情況增加65%。今年1月至3月，經(jīng)過(guò)瀾滄江梯級(jí)水庫(kù)調(diào)蓄，下泄流量較天然情況增加了215%，使下游國(guó)家在降雨減少50%的特枯年份里免受干旱的困擾。

　　陳雷表示，中國(guó)與湄公河流域各國(guó)山水相連，相親相依，將湄公河打造成“和平之河、合作之河、友誼之河”，是沿岸人民的共同愿望，符合各國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)共同利益。中國(guó)愿以“親、誠(chéng)、惠、容”理念為指引，以湄公河為紐帶，本著互利合作、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步深化戰(zhàn)略溝通與互信，推進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，共建“發(fā)展共同體”和“命運(yùn)共同體”。

　　陳雷就進(jìn)一步加強(qiáng)與湄委會(huì)及成員國(guó)的務(wù)實(shí)合作提出四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略的契合對(duì)接。當(dāng)前中國(guó)正積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，抓緊轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，并落實(shí)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這些與湄委會(huì)正在醞釀的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。中方愿與湄委會(huì)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接和統(tǒng)籌謀劃，使雙方戰(zhàn)略構(gòu)想發(fā)揮“1+1>2”的增值效應(yīng)。二是加大對(duì)務(wù)實(shí)合作的統(tǒng)籌規(guī)劃。中方愿繼續(xù)在水文信息交換、梯級(jí)水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度、航道疏浚、安全聯(lián)合巡航等方面與各國(guó)加強(qiáng)溝通，推進(jìn)具體合作，產(chǎn)生實(shí)效。同時(shí)努力拓展合作面，在應(yīng)對(duì)氣候變化、保證能源和糧食安全、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域加強(qiáng)設(shè)計(jì)規(guī)劃，提升合作質(zhì)量與層次，服務(wù)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，并對(duì)制定2015后全球發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。三是深化水電開(kāi)發(fā)合作。中國(guó)愿發(fā)揮在水電開(kāi)發(fā)和管理、洪水預(yù)報(bào)、防洪管理等方面有較成熟經(jīng)驗(yàn)的自身優(yōu)勢(shì)，充分考慮下游國(guó)的具體需求，為各國(guó)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展上下游水文站和水利設(shè)施互訪，積極支持中國(guó)企業(yè)參與次區(qū)域能源合作。四是共同營(yíng)造良好合作氛圍。中國(guó)將本著坦誠(chéng)、理解、信任、合作的精神，繼續(xù)發(fā)揮同湄委會(huì)年度對(duì)話積極作用，完善交流模式，增進(jìn)人員往來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方對(duì)話伙伴關(guān)系。

　　會(huì)議期間，陳雷分別與越南總理阮晉勇、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢和泰國(guó)外交部常秘西哈薩進(jìn)行了友好和簡(jiǎn)短的交談。阮晉勇總理歡迎陳雷部長(zhǎng)率中國(guó)代表團(tuán)與會(huì)，認(rèn)為這為會(huì)議成功舉行做出重要貢獻(xiàn);柬埔寨總理洪森、老撾總理通邢、泰國(guó)外交部常任秘書西哈薩等各國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及峰會(huì)參會(huì)代表，對(duì)中方在水資源管理、防洪減災(zāi)等領(lǐng)域向下游國(guó)家提供的無(wú)私幫助給予高度評(píng)價(jià)。

　　會(huì)議期間，陳雷應(yīng)約會(huì)見(jiàn)了湄委會(huì)首席執(zhí)行官古特曼，通報(bào)了中方在瀾滄江水電開(kāi)發(fā)中所采取的負(fù)責(zé)任的做法，以及瀾滄江梯級(jí)水庫(kù)“調(diào)豐補(bǔ)枯”對(duì)下游抗旱及減災(zāi)所發(fā)揮的重要作用，并對(duì)古特曼長(zhǎng)期以來(lái)本著客觀公正態(tài)度，為增進(jìn)上下游國(guó)家的理解與互信所做的努力表示贊賞。古特曼表示，湄委會(huì)贊賞中方在合作中體現(xiàn)的真誠(chéng)和開(kāi)放態(tài)度，愿同中方進(jìn)一步提升對(duì)話與合作水平。

　　峰會(huì)舉行前，水利部派代表參加“氣候變化條件下湄公河水、能源和糧食安全合作國(guó)際研討會(huì)”，并在會(huì)上作主旨發(fā)言。與會(huì)專家認(rèn)為中方介紹的情況既有翔實(shí)數(shù)據(jù)，也有具體案例，傳遞了客觀、積極、合作的信息，使與會(huì)者對(duì)中國(guó)與周邊國(guó)家跨界水合作有了全面、深入的了解。