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昨日,第七屆滬港大都市發(fā)展研討會(huì)在滬舉行,上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波透露,目前正在抓緊修訂2014版負(fù)面清單,力爭(zhēng)上半年出臺(tái)。
新負(fù)面清單上半年出臺(tái)
戴海波稱(chēng),截至3月17日,上海自貿(mào)區(qū)的619家外資企業(yè)中,有579家不再需要進(jìn)行行政審批,占93.5%,超出了設(shè)計(jì)負(fù)面清單時(shí)的預(yù)期。不過(guò)他也坦言,對(duì)于現(xiàn)行的負(fù)面清單,社會(huì)各界仍然存在著很多意見(jiàn),其中最大的意見(jiàn)是“太長(zhǎng),不夠透明”。
對(duì)此,戴海波說(shuō),目前有關(guān)部門(mén)正在抓緊修訂2014版負(fù)面清單,力爭(zhēng)上半年出臺(tái),主要在三個(gè)方面進(jìn)行修訂:第一是解決透明度的問(wèn)題,現(xiàn)在的190條措施中有24條只講了限制措施,沒(méi)講到具體限制內(nèi)容;第二是解決開(kāi)放度不夠的問(wèn)題,現(xiàn)在的清單對(duì)外資準(zhǔn)入的限制還太多;第三是負(fù)面清單和國(guó)際接軌問(wèn)題,將研究如何形成一份各國(guó)都能看懂的負(fù)面清單。
自貿(mào)區(qū)尚無(wú)“1元”公司
戴海波表示,上海自貿(mào)區(qū)試行的注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,客觀上造成“寬進(jìn)”的局面,讓很多人擔(dān)心理論上1元錢(qián)就可以建立公司,投資一個(gè)企業(yè)太容易是否會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。而事實(shí)上,上海自貿(mào)區(qū)到現(xiàn)在并沒(méi)有出現(xiàn)“1元錢(qián)”公司,現(xiàn)有企業(yè)最低的注冊(cè)資金是3萬(wàn)元人民幣。
戴海波說(shuō),自貿(mào)區(qū)建立了事中事后的監(jiān)管機(jī)制,除企業(yè)按照承諾的投資額承擔(dān)有限責(zé)任外,不會(huì)永遠(yuǎn)無(wú)限制地允許企業(yè)承諾投資不到位,“會(huì)要求企業(yè)每年報(bào)告資金到位情況。”
自貿(mào)區(qū)條例今年出臺(tái)
戴海波表示,今年將通過(guò)地方人大立法的形式出臺(tái)中國(guó)上海自貿(mào)區(qū)條例,把制度創(chuàng)新、改革開(kāi)放的做法通過(guò)地方立法的方式固化下來(lái),形成相應(yīng)有效的法制保障。(早報(bào)記者 姜麗鈞)