3月11日、12日，參加全國(guó)人大十二屆一次會(huì)議的代表在審議“兩院”報(bào)告時(shí)，一些代表指出，目前過(guò)多過(guò)濫的減刑、假釋已引起了社會(huì)的質(zhì)疑和不滿，成為司法不公與腐敗的一個(gè)“黑洞”，建議加以遏制和規(guī)范，尤其應(yīng)把對(duì)貪官的減刑、假釋放到陽(yáng)光下接受監(jiān)督。（3月11日新華網(wǎng)）

　　對(duì)部分服刑人員實(shí)施減刑、假釋，《刑法》中有明確規(guī)定，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于辦理減刑假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，司法部和各省市法院也制定了《關(guān)于記分考核獎(jiǎng)懲罪犯的規(guī)定》和《罪犯獎(jiǎng)懲考核辦法》等，但在實(shí)際執(zhí)行中，往往把關(guān)不嚴(yán)，甚至存在權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象，尤其是有些貪官刑期未滿，就早早地通過(guò)這一通道出獄成了“自由人”。對(duì)此，我們不僅對(duì)某些貪官“神通廣大”刮目相看，同時(shí)也對(duì)司法領(lǐng)域“潛規(guī)則”盛行感到十分可怕。

　　減刑、假釋泛濫的危害是多方面的。一方面，它有損法律尊嚴(yán)和司法公信力。在法律面前人人平等是重要的司法原則，無(wú)論是普通公民還是官員犯罪服刑，確實(shí)符合減刑、假釋和保外就醫(yī)條件的都應(yīng)一樣對(duì)待和處理，但有資料顯示，全國(guó)在押犯每年有兩至三成可獲減刑，但貪腐高官獲減刑、假釋和保外就醫(yī)的人數(shù)要大大高于這一比例。全國(guó)判刑的省部級(jí)官員共計(jì)100多人，除了個(gè)別判處死刑者外，服刑者大多數(shù)都獲得了減刑、假釋和保外就醫(yī)。廣東省江門市原副市長(zhǎng)林崇中因受賄罪被判處10年有期徒刑，卻一天牢沒(méi)坐，還在審理期間就花了不到10萬(wàn)元錢，辦好了“保外就醫(yī)”。因受賄和貪污而被判刑5年的潮州市原市政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉益民，同樣在不符合條件下成功“保外就醫(yī)”。另一方面，影響公眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。貪官利用人民賦予的權(quán)力大搞權(quán)錢交易，接受刑事處罰屬罪有應(yīng)得，應(yīng)當(dāng)為此付出代價(jià)。一些貪官未服完刑期就早早獲得人身自由，甚至花錢就可不服刑，人們對(duì)反腐敗還哪里會(huì)有信心可言？

　　法律是維護(hù)社會(huì)公正的最后一道防線，司法機(jī)關(guān)對(duì)守住這道防線負(fù)有特殊責(zé)任。在今年全國(guó)人代會(huì)上，許多代表就整治減刑、假釋泛濫問(wèn)題提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)，例如，把規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)納入司法改革，加大檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督力度，建立公開(kāi)聽(tīng)證、公示制度，等等。但愿司法機(jī)關(guān)，特別是各級(jí)人民法院能夠按照最高人民法院工作報(bào)告的統(tǒng)一部署，盡快采取措施，讓減刑、假釋工作走上規(guī)范化的軌道。（侯文學(xué)）