終結(jié)揮霍浪費公款只違紀不犯罪的現(xiàn)狀

來源:紅網(wǎng) 2012-11-26 08:51 http://m.d-black.cn/

　　時下，“三公消費”已經(jīng)淪為“腐敗、浪費、奢侈”的代名詞，令人扼腕嘆息，痛心疾首。“三公消費”肆無忌憚地揮霍浪費老百姓的血汗錢，其根本原因在于制度不完善、監(jiān)督不得力。

　　廣州市城市管理綜合執(zhí)法局在網(wǎng)站上公布2011年部門財政決算。根據(jù)報告，城管執(zhí)法局在“三公”上比2010年節(jié)省超600元。該局雖然在“三公”經(jīng)費中列出了出國經(jīng)費，但是并沒有曬出出國目的地。（11月24日《羊城晚報》）

　　嗮“三公”應(yīng)該越來越認真，越來越詳細，可是，該局卻是老太太吃咸鹽——一年不如一年，這實在是讓人百思不得其解。2010年該局公布財政報告時，曾經(jīng)對出國開支進行了解釋：列出了花費的錢數(shù)、人數(shù)、到達了哪些國家，然而，在2011年決算中，只列出了支出的費用、出國(境)的人次，但是并沒曬出出國目的地。真不知道他們到底想要隱瞞什么呢？群眾連他們具體到哪個國家都不知道，如何進行監(jiān)督呢？由此可見，這樣的嗮“三公”無非就是“逗你玩”。

　　“三公消費”是當(dāng)前公共行政領(lǐng)域亟待解決的迫切問題。為此，今年7月，國務(wù)院正式頒布了《機關(guān)事務(wù)管理條例》，這是我國首部專門規(guī)范機關(guān)事務(wù)管理活動的行政法規(guī)。這對于治理“三公消費”有一定的作用，但是，揮霍浪費公款仍然只是限于“違紀不犯罪”的層面。在我看來，要解決“三公消費”這個頑癥，不能只是限于公開“嗮賬單”，必須要盡快出臺剛性的問責(zé)體系，通俗的來說就是治理“三公消費”要“入刑”。

　　長期以來，揮霍浪費公款現(xiàn)象愈演愈烈，屢禁不止。有資料表明，我國行政開支中僅公款吃喝、公費出國、公車開支的“三公”消費就高達9000億元，占2011年全國稅收近10%。之所以造成這種現(xiàn)狀，是因為“法無明文不為罪”。官員普遍存在著這樣一種悖論：把公款放到自己的腰包里那才是犯罪，而把公款吃了喝了玩了只不過是違紀而已。檢察機關(guān)對此根本就束手無策。因此，揮霍浪費公款“入刑”是非常必要的，也是刻不容緩的。只有對那些認為“公款消費是個筐，什么都能往里裝”的官員施以重罰，才能避免國家財產(chǎn)的流失和浪費，才能預(yù)防腐敗的滋生。這符合我國的具體國情，符合全國人民的總體利益，也是治理“三公消費”不可或缺的有效手段。

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